忠诚筑忠魂——追记黟县宏潭乡塘田村村委会原主任黄忠诚

黄忠诚和妻儿十年前的合影（资料）□ 记者  冯劼

9月5日下午，在黟县宏潭乡塘田村茶叶专业合作社2016年度贫困户股金分红发放仪式现场，宏潭乡塘田村村委会主任黄忠诚突发脑溢血不幸离世。没有留下只言片语，甚至在生命的最后一刻，他还在为塘田村茶叶专业合作社的24位贫困户发放股金。在他出殡的那天，塘田村的男女老少和四邻八乡赶来的群众，带着太多的不舍、惋惜和悲痛，自发为他送行。这位生前一直奋斗在脱贫一线的村委会主任，用他的心血和努力带领村民走出贫困落后的面貌，直到生命的尽头。

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他是村民脱贫致富领路人

1992年，黄忠诚从部队退役回乡，受聘为宏潭乡治安联防员。工作了几年之后，他开始自己创业，由于诚实守信、勤劳上进，生意也越做越红火。在自己创业成功的同时，他开始萌生出带领村民共同致富的想法。2011年，他当选为村委会主任。2014年，高票连任。

塘田村是一个以茶、林为主导产业的深山农业村，也是贫困村。因为地理偏僻和交通不便，村民的收入水平一直得不到提高。上任之后，黄忠诚和村两委的领导班子一起开始考虑如何发展村集体经济，带动村民增收。由于之前曾有过经商经验，他最终决定把产业发展与优势资源利用相互结合。在他的主导下，塘田村2015年初试行“公司+合作社+基地+农户”的经营模式，将村集体460亩荒山以租赁方式出租给古黟黑茶公司发展茶叶、香榧种植，不仅优先聘用当地村民做工，还统一订购4万余株香榧苗分发给村民免费种植。

了解到县政府出台关于茶产业发展的政策后，黄忠诚萌生了一个大胆的想法，村委会出资入股，村民以土地入股，发展村级集体高效机采茶园，收益后农户与村委会三七分成，对贫困户则四六分成。这种“合作社（企业）+村集体+贫困户”的发展道路，最终在辛罗、徐婆2个村民组共流转抛荒土地135亩，建成标准化机采示范茶园基地。

黄忠诚还创造了“贫困户当股东，享发展红利”的“塘田模式”。采用“合作社（企业）+村集体+贫困户”的造血扶贫道路，在宏潭乡塘田村茶叶专业合作社的基础上，将村中的24户贫困户全部吸纳为社员。整合各项资金建立茶厂，把其中用来购买制茶设备的23万元扶贫专项资金，作为贫困户的股金入股合作社。同时，以高于市场价20%的价格对贫困户的鲜叶进行收购，年终以贫困户每户销售茶叶总额的20%的红利形式，发放现金给贫困户，每年发放资金总额不低于2万元，分红上不封顶。

村民余桂兰就是其中的受益者之一。原本家中生活十分困难，加上年岁高，采摘下来的鲜叶不好卖。加入合作社之后，这些难题都解决了，生活条件得到了很大改善，今年还分到了红利。余桂兰说：“这一切都要感谢黄主任，没有他的帮助，我和老伴的生活还会停留在贫困线边缘。他是我们的恩人。”

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他是塘田发生巨变的引领者

黄忠诚处处发扬党员的模范带头作用，和村两委班子一道，心往一处想，劲往一处使，努力为村民办实事、办好事。

为解决村组基础设施落后问题，他们通过积极向上争取，完成了全村5个村民组的道路硬化、农村电网改造、农村饮水工程和水利基础设施建设，让全村的百姓得到了实实在在的便利。

由于塘田村交通闭塞，入村道路年久失修，成为制约当地经济发展的一大瓶颈。在县“两会”期间，他提出的《关于加快边远山区道路交通建设的建议》，得到了与会代表们的赞同。最终，在黄忠诚积极争取下，连接村外主干道的竹茅线拓宽和修缮项目得到了落实。

今年7月份竹茅线乡级道路畅通民生工程进场施工，黄忠诚连续奋战在第一线，对涉及到有山场、田地、茶园、房舍征迁的70多户农户，逐一上门走访，对村民反映的事项和问题逐一研究、逐一解决。这条主干道在他的心目中，好比连接村民和外界的“生命线”。“他一心扑在这条路上，不论高温酷暑，还是刮风下雨，他每天都会到工地上巡逻，保证工程按质按量完成。特别是今年夏天持续的高温天气，他顶着高温和我们一起，从来没有抱怨，令我们十分感动。”施工工人薛茹章感慨地说。目前，该工程已进入后续收尾阶段，预计在年底之前完工。

塘田村居民居住相对分散，这也为垃圾的清运和管理带来了不便。黄忠诚和村两委通过大量走访和调研，决定在全村16个基础网格的基础上，划分43个环境卫生责任区，明确党员包保环境卫生，创新出“划分村庄环境网格责任区——引导党员认领责任区负责——村书记主任和村民月月评议评星”的村庄整治“塘田模式”，得到了黟县县委县政府的高度肯定，并在全县推广。

黄忠诚事事身体力行。为引导村民主动维护村容村貌，他主动拿起扫帚，时间久了，村民们也自觉维护村容村貌。如今的塘田村，彻底告别了脏乱差现象，之前的难题也得到了解决。

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他是村民最值得信赖的人

“有事找忠诚”，这成为当地村民的一句口头禅。在黄忠诚担任村委会主任的5年间，无论大事小事，只要是村民有需要，他都会尽自己最大努力去为他们排忧解难。也因此，他成为村民们的知心人和最值得信赖的人。

“2013年我家房瓦被大雨冲坏，村书记和黄主任一起自掏腰包700元给我维修。前年我母亲去世，没等我开口，他就帮着忙前忙后。逢年过节，还到我家中走访慰问。对待我们就像是自己的家人一样。”村民余双全含泪说。

“在一次偶然机会，听到黄忠诚主任的一个事迹，非常感动。因为野猪塘村民组两户人家距离山脚5公里，过着‘三不通\’（不通电不通水不通路）的生活，他为此来来回回跑了20多趟，终于说服这两户人家异地搬迁。其中一户买了新房子，另一户买了一栋老房子，村里每户都补贴了2万元，还帮他们家配置了电视机，茶季帮他们销售茶叶。他不是为完成任务而完成任务，而是真正的为民服务。他想到的是这两户人家的居住安全、生活质量，他这才是真正把群众利益放在心上。”宏潭乡司法所所长李艳说，黄忠诚这种心系群众的为民情怀令她敬佩。

“让我感触最深的是今年8月份，黄主任为塘田村毛田组村民胡建香办理残疾证。因为胡建香腿部有残疾，行动不便，所以都是黄主任跑前跑后，帮忙填写申请表和复印证件。如今，胡建香的残疾证已经办理好了，但是黄主任却永远的不在了。”宏潭乡团委书记方梦姗哽咽道。

“忠诚和我就像是亲兄弟，这么多年，我们一直肩并肩，为了塘田村的脱贫致富而不断奋进，我们想尽办法带动大家增收。原本打算把茶叶产业做得多元化一些，尝试做毛峰和黑茶，明年再扩大规模，没想到再也不能和他共事了……”村党支部书记方国斌悲痛地说。

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他是家人眼中的“孝子”

黄忠诚兄妹5人，他排行老四，由于从小就乖巧懂事，加上聪明能干，他一直是父母和家人的骄傲。

对待父母，他非常孝顺，是父母眼中的好儿子；对待乡邻他亲密和睦，团结友爱，遇事相互帮助，是邻里眼中的孝子；对待妻儿他很疼爱，是妻子眼中的好丈夫。但是他留给家人的时间却太少太少。

“我们是1997年结婚的，在我的记忆中，自从担任村委会主任后，他大部分时间都扑在了为村民办事上。他太忙了，早上还没起床就接电话，吃饭也接电话，有时都睡着了，接了电话又出门。他心里只惦记着他人，惦记着工作，完全顾不上自己。”妻子吴满意由于悲伤过度，一直都无法接受他已经离开的事实，“有时候，我就感觉他还活着，因为他最后一面都没有让我见到。”工作太忙，他几乎没有陪伴妻儿的时间，儿子黄俊杰如今在歙州学校复读，由于高考失利，心情很不好，可是自己的父亲却没有过多关注他，就连开学也不曾送他。黄俊杰说，自己明白父亲是爱自己的，但是他确实太忙了。

牵涉到公家的事，他十分讲原则。全村不管谁家有什么困难，他都想方设法帮忙解决，为他们争取补助款、救济款，唯独家人享受不到这样的待遇。他总说：“我现在是村干部，就得为村里多做点事情，村里和政府的好政策应该先照顾别人，家里人有困难，我们兄妹几个人可以相互帮助。”他大公无私的言行得到了普遍赞誉。

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