从银行卡助农取款业务开展至今,“安徽农金”各行社推广工作取得了一定成果,有效缓解了金融服务空白地区农民的取款困难,极大改善了偏远地区的金融服务环境,同时也存在一些问题,制约了银行卡助农取款服务工作的深入开展。
这些问题主要有:1、成本投入与收益失调影响收单银行的积极性。2、作为收单银行风险管控难度大。3、助农取款服务受理终端没有完全实现通用功能。4、助农取款服务点实际收益与商户期望值存在差距。5、助农取款服务点存在一定的假币风险、抢盗风险等经营风险。6、助农取款服务点的商户选择存在一定困难。
针对上述问题,本人认为银行卡助农取款服务点要可持续发展应着力解决以下几个方面的问题:
一、多方合力出台相关扶持政策,尽可能地让利于收单银行及助农取款服务点商户
1、财政部门从财政资金中给予收单银行一定的推广成本补贴。2、中国银联要制定合理的助农取款手续费分配办法,让收单银行有利润空间。3、收单银行要通过给予商户贷款利率优惠、提高贷款授信额度等提高商户合作意愿。4、电信等线路运营商要最大限度的让利于助农取款服务点商户,减免或免除开展助农取款业务产生的通讯费用。
二、收单银行加快受理机具技术升级改造
1、中国银联与收单行要加快机具改造步伐,将助农取款服务功能纳入POS机基本功能之中,实行同一台POS机不同业务种类不同扣率计费,逐步实现多种业务功能在POS机具上综合应用。2、收单银行要加大投入,拓展转账电话功能,能受理银联标识的其他银行卡。在转账电话上增加“磁条刷折交易”,实现助农取款业务“卡、折并轨”。 3、将现有的机具改造成无线机具。
三、要采取多项措施防范业务风险
1、严把助农取款服务点的准入关,考虑在信用村镇、信用商户设点推广,保证服务的可靠性。 2、应按照“谁布机,谁受益,谁承担风险”的原则,条件成熟的收单银行可为助农取款服务点配备24小时安全监控系统、报警设施、防卫和消防器材等,并加大对商户的培训,对助农取款服务点进行安全用卡、假币识别、风险防范等知识的培训。 3、建立业务监督机制。
四、建立长效的宣传机制
收单银行应自始至终将农村地区支付结算知识宣传培训工作当作一项长期的任务来抓,宣传普及基本支付结算知识,引导农村居民转变传统支付观念。黟县农商行 徐飞君
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