文化生态相融人居旅居相宜黟县着力打造服务业综合改革试点样板

黟县紧紧围绕“建设现代国际乡村旅游综合示范区”战略目标，以“强服务、优结构、提层次、拓空间”为主线，培育发展高端服务业，创新提升传统服务业，以积极引进培育服务业龙头企业和项目建设为载体，着力将有着千年历史的世外桃源胜地打造成为文化生态相融、服务功能优质、配套设施齐全、管理模式科学的“宜居宜旅宜兴业”的服务业综合改革试点样板城市。 

综合提升 完善中心城区配套功能

坚持把中心城区建设作为提升服务层次的重中之重，以基础设施和公共设施建设为抓手，不断完善城市功能，迅速拉开城市建设框架，“十二五”末建成区面积达到6.5平方公里，居住人口达到4.2万人。严格执行县城总体规划和土地利用总体规划，按照“整体规划、成片开发、逐次推进、完善功能、突出特色”的要求，全力推进城东新区建设、尽快完善城南新区功能、加快建设城西新区步伐、尽早启动城北新区建设，不断完善主干道路网和漳河滨水景观带，加快建设文化展示区、中心广场休憩区、餐饮商贸服务区、户外休闲活动区、沿河景观体验区、城市公园游览区、文博园、徽州“四雕”园和山地车赛训基地、艺术写生集散基地，加快政务中心、黟县新火车站等重点地块的规划、开发，加快推进城南农贸市场、旅游商品城等项目建设，着力打造旅游配套服务功能完备、各项社会事业健全、居民生活质量较高和人居环境良好的新城区;加强古城保护和开发，始终坚持“保护第—、部分恢复、科学利用、加强管理”的原则，对老城区“四街三里两弄—沟”、古街道、古建筑和古城墙进行重点保护、修缮和恢复，实施碧阳大道两侧、江柏山至北门桥等旧城改造项目，逐步创新恢复黟县古城的历史风貌与特色景观，积极创建国家级历史文化名城，打造以古民居为主体的高端古街区、创意产业园、旅游酒店群，把古城保护恢复成为重要的文化旅游体验区。

串珠连线 推进乡村旅游国际化

以“构筑大景区，推进国际化”为主线，加快旅游与文化、生态和新农村建设的融合发展，促进单—的观光型旅游向文化体验、休闲度假等复合型旅游转变，推出和打响适应国际客源市场需求的精品旅游线路，加快旅游产品国际化。—是推进旅游与文化建设深度融合。深人实施徽文化与桃源文化、影视文化、摄影文化、禅修文化、饮食文化、红色文化的叠加联动，加快发展旅游新业态。加快开发体验、探险、户外拓展、健康养生等度假旅游产品，充分发挥山地车训练基地和全民健身户外活动营地作用。丰富和挖掘特色饮食文化，打响“黟县餐饮”品牌。积极引进战略投资者，加快发展高档次、高品位度假宾馆和休闲、养生、康体、主题、创意地产。加强西递、宏村、南屏、屏山、关麓等遗产地和全国历史文化名村规划控制和管理，着重从“七大系统”整体推进西递宏村旅游综合提升工程，努力打造集遗产保护、居住、观光、文化体验、度假休闲于—体的可持续发展的世界文化遗产旅游示范区。二是推进旅游与生态文明建设深度融合。加强大景区各人口的引景空间和旅游走廓保护，强化大景区的第—视觉印象。积极实施《黟西北国家生态旅游示范区总体规划》，按照国家级风景名胜区标准，推进以打鼓岭、五溪山为重点的北部生态旅游大发展，实施旅游发展空间大拓展，优化旅游空间布局，促进黟西北生态旅游、黟县盆地乡村旅游与西递宏村文化旅游的配套、互动发展。三是推进旅游与新农村建设深度融合。加快实施中法徽州乡村旅游合作黟县示范区项目，打造乡村旅游发展与新农村建设结合的典范。围绕旅游者的内在审美需求，结合乡村特色，重点推进农艺、休闲、交流、教育、娱乐、居住、欣赏、冥想等多种类型乡村旅游特色村建设。

强化支撑 建设14个重点项目

发展服务业，项目是载体、是支撑、是保障。该县将切实通过强化招商引资、重抓重点项目、培育重点企业等措施，重点扶持、培育、发展—批前景好、带动力强的大项目、好项目，带动全县服务业整体规模做大、档次提升。 

2011年底，全县将力争实现服务业增加值增长12%以上;接待游客650万人次，增长20%，旅游总收人43亿元，增长22%，其中接待人境游客30万人次，增长25%，旅游创汇5000万美元，增长30%。外贸进出口总额增长20%;社会消费品零售总额增长18%。 

建立服务业重点企业库:围绕旅游观光、休闲度假、商贸物流、文化创意、餐饮美食等服务业领域，通过摸排、登记建立服务业重点企业库;筛选在同行业中具有影响力、具有一定规模、纳税数额较大、产品结构优化、社会责任心较强的企业，积极申报市服务业重点企业，并建立直线联系制度、予以重点支持。 

培育服务业集聚区:围绕市服务业建设“一个枢纽、三个中心、五大基地”的总体思路，积极编制《“十二五”服务业重点集聚区发展规划》，加快项目实施，积极培育和申报2011年市服务业重点集聚。实施好“十二五”期间已谋划的75个、总投资189亿元服务业重点项目。 

巩固西递、宏村5A景区成果:围绕“六个转变”，大力实施旅游综合开发提升工程，巩固5A景区成果，加强景区综合管理，优化旅游市场环境，全面深化整体营销，加快古民居修缮、改徽等保护开发力度。重点加快西递、宏村停车场、游客中心等建设;完善西递、宏村景区三线地埋工程，对古村落及景区周边的电力、电信、光电线路实施改造，恢复自然景观原貌等。 

推进“百村千幢”保护利用二期工程:继续加快推进我县“百村千幢”古民居保护利用工程实施进度，深度挖掘古村落、古民居各自不同的历史风貌和人文风情，打造古村落、古民居保护利用精品，完成碧山村、卢村、石亭村、龙川村古村落和50幢古民居的保护利用工作任务，完成投资1.8亿元。 

做好非遗申报工作:充分发挥我县文化底蕴深厚和品牌优势，加强我县32项非物质文化遗产保护。做好非遗申报工作，重点开展黟县彩绘壁画、余香石笛等项目申报国家级非遗名录，力争列入国家级非物质文化传承基地1个、省级非物质文化传承基地1个、省级以上文化产业基地或文化产业区1个。 

加快奇墅湖国际大酒店建设:在试营业期间完善奇墅湖国际大酒店客房、餐饮区局部改造，加快会议娱乐区、标准网球场以及休闲度假会所等主体工程建设，完成建筑面积92971平方米，正式对外营业。 

办好各类节庆赛事:成功举办第六届中国黄山(黟县)国际山地车节、第五届五里桃花节暨深冲采茶节和首届柯村红色旅游暨油菜花节等节庆活动。认真筹备2011年中国黟县摄影大展活动，确保活动圆满成功。 

举办露营大会，推出精品户外旅游线路:开发利用黟县良好生态资源，在去年成功举办首届“画里乡村”徒步露营大会基础上，精选线路，增添内容，推出世界遗产体验游、徽商古道探幽游2条户外精品旅游线路。确保11月份成功举办“中国黟县国际露营大会”。 

加快中国秀里影视村项目建设:加快总投资2亿元的中国秀里影视村项目建设，确保影视村一期工程古村落、古街、古水口园林三大板块竣工;加快影视村二期工程20余栋古民居搬迁、修复，建设水街及周边环境整治等，打造明清影视场景基地。 

加快“百佳摄影点”建设:完成卢村、协里和柯村3处“百佳摄影点”建设任务。改造、完善各摄影点的停车场、旅游厕所、休憩设施、居民用电设备等旅游基础设施建设;新增和完善旅游接待服务中心、农家乐等旅游配套服务设施;对各摄影点的出入口景观、水景观、卫生环境和现代建筑外观等影响旅游和人居环境进行全面整治优化，保持最佳摄影点整体协调性，提升景区外观形象。 

加快大型实景剧—宏村阿菊项目建设:加强与中坤集团对接，加快水上舞台、观众席、演员工作区、生活区等配套设施建设，争取今年底完成剧目设计、表演设备购置、演出剧组组建等。 

加快黟县粮食产业园建设:加快3万吨仓储能力和附属设施建设，力争年底前完成并投入使用。 

完成“智慧黄山”精品旅游信息化工程:借助“智慧黄山”精品旅游信息化工程，通过采集、培训等方式力促全县30个重点旅游企业入驻途马旅游电子商务网，进一步强化网络营销宣传体系。建设“黟县西递、宏村精品旅游”网站，打造中、英、日、韩多语种浏览网页，实现精品景区网上预订功能。 

完成全县3个旅游信息咨询点建设任务:按照“七统一”标准，加快宏村、南屏、赛金花故居3处旅游咨询服务点建设，设专门咨询服务台和专职咨询员，配备各类旅游资讯标示及旅游线路图、旅游宣传资料、相关硬件设施等，加大专职咨询员培训力度，提高旅游信息咨询点旅游宣传、咨询服务、投诉受理、旅游纪念品展销以及其他必要的服务基本功能，建立方便、快捷的旅游信息渠道。

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