创新管理发挥检察职能预防和减少青少年犯罪

黄山市检察院坚持“教育为主、惩罚为辅”的原则，认真履行检察职能，努力预防和遏制青少年犯罪，切实维护青少年的合法权益,使检察工作更好地深入基层、贴近群众、服务社会，取得了良好的法律效果和社会效果。

青少年犯罪逐年呈上升的趋势，无疑给社会带来了不安定的因素。青少年由于文化水平低，年龄小，阅历浅。作案时常常无所顾忌，胆大妄为，不计后果。同时，对其自身来讲，一失足而成千古恨，不但给他人、社会带来危害，毁了他人的家庭，也悔了自己的家庭，特别现在都是独生子女，孩子是全家人的希望，一旦犯罪被判刑，极易造成恶性循环。因此，黄山市检察机关在认真履行打击、监督、预防、保护职责的同时，积极参与社区矫正工作、青少年群体的教育保护、社会治安重点地区综合治理等工作。市检察院的主要做法有：一是在全市七个区县院全部成立了未成年人办案组，专门负责办理青少年犯罪案件，及时掌握未成年人犯罪情况和动态，总结工作经验。

二是坚持打防并举。高度关注青少年犯罪问题，将预防和减少青少年违法犯罪作为刑事检察工作的重点，坚持教育为主，惩罚为辅、宽严相济的原则，最大限度的保护青少年犯罪嫌疑人的合法权益。全市检察机关以创新办案机制为起点，努力维护青少年的合法权益。一方面，在坚持宽严相济“刑事政策的同时”，继续开展好打击“两抢一盗”案件专项斗争行动；对青少年犯罪中的累犯、对黑社会组织犯罪、毒品犯罪以及爆炸、抢劫、强奸等严重危害社会治安的犯罪做到严格审查，全面准确把握案情，及时做好备案和汇报工作，快速从严办理。

另一方面，采取教育为主、惩罚为辅的方针，尽量不捕（诉）和慎捕（诉）。严格贯彻宽严相济的刑事司法政策，提审犯罪嫌疑人，及时走访家长、学校、村居，详细了解生活习惯、性格、爱好、成长历程，要求监护人到场进行询（讯）问。以检察官为主成立维权队伍；开通了青少年维权热线和网络平台，加强与群众的沟通联系，以利于发现问题及时处理，积极维护青少年的合法权益，切实预防青少年违法犯罪情况的发生。

三是会同有关部门做好对青少年违法犯罪人员的安置帮教工作，防止再犯、累犯。积极加强同公安机关、人民法院的联系，加强同政府有关职能部门和共青团、妇联、工会等人民团体及未成年人保护组织的联系，针对社会治安环境中不利于未成年人健康成长的消极因素，分工负责，互相配合，采取切实有效措施，齐抓共管，形成合力，共同促进精神文明建设，从源头上减少青少年犯罪。

四是进一步加强社会治安综合治理，激发群众群防、群治主观能动性，形成控制案件多发的良好社会氛围；如黟县院充分发挥检察职能，认真开展特殊青少年群体的维权和保护工作，创建“青少年维权岗”，并规范有关台账和档案的管理工作。

五是以教育感化为基点，检察机关积极深入到学校和社区上法制课，开展法制进校园系列活动。组成了由检察院团支部牵头，选派具有青少年教育经验的检察官担任中学的法制副校长，促进中小学法制教育工作常规化、系统化。设置法制信箱，及时了解学生的思想状态。在学校和社会设置了法制信箱，青少年有任何方面的疑虑、困惑均可把意见投入到法制信箱中，法制辅导员定期与学校教师联系、沟通。积极加强对未成年人及社会闲散青少年的法制宣传活动，收到“审理一案，教育一片”的社会效果；不定期深入中小学等相关学校给学生们作法制报告，受到了家长和师生们的欢迎。

·束 权·

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