从“高频词”到“行动派” 黄山市上半年“融杭”工作综述

□本报记者舒俊

新时代，新作为，新篇章。今年，是黄山市全面“融杭”的开局之年、推进之年和突破之年。全面融入杭州都市圈，是响应长三角区域一体化发展国家战略的重要实践，也是推动黄山高质量发展的必由之路。今年以来，全市各级各部门迅速行动、扎实推进，主动“走出去”、诚挚“请进来”，各项工作有力度、有声势、有成效。

最响亮的“高频词”

“融杭”工作启动以来，在全市上下形成了共识，也得到了都市圈各市特别是杭州方面的积极呼应。

1月4日，杭州市党政代表团来访，黄杭两市签署“1+9”战略合作框架协议，提出“携手共建杭州都市圈合作示范区，努力将示范区打造成为杭州都市圈合作典范、长三角区域一体化发展样板”。

从3月开始，在全市范围开展了“‘融杭’，我们怎么看、怎么干”解放思想大讨论活动，全市上下聚焦主题挖根源，结合实际明方略，大力践行新发展理念，主动对标发达地区做法，推动重点工作取得实质性突破，进一步营造了担当作为、干事创业的浓厚氛围。

7月13日，黄山市成功举办第一届黄山发展大会，招贤引智与招商引资并举发力，成功签约项目76个、总投资456亿元，其中来自长三角区域的项目数和投资额均超半壁江山，体现了全面“融杭”、对接长三角的阶段性成效。

“融杭”成为今年最响亮的“高频词”。

做实干的“行动派”

站得高，望得远，更要踏得实。按照市委、市政府统一部署，全市上下抢抓长三角一体化发展上升为国家战略重大机遇，全方位、深层次融入杭州都市圈。

合作框架初步建立。各区县分别与都市圈有关区县签署合作协议；54家市直部门多次深入对接并达成系列合作共识；17家市直单位、7个民主党派及社会团体间签署合作协议。

交通互联拉近距离。黄杭高铁开通后，黄杭两市时空距离缩短至1.5小时，昌景黄高铁、池黄高铁、芜黄高铁、黄千高速、德上高速建设加速推进；歙县与临安区开通客运公交，水上公交客运一体化改革、新安江干线航道综合开发利用工作进展顺利。交通的互联互通，为全面深化黄杭两地战略合作带来新机遇。

规划政策深度接轨。新安江—千岛湖生态补偿试验区，黄杭国际黄金旅游线，杭临绩、宁宣黄高铁等一批重大项目列入《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》；积极参与杭州都市圈新一轮发展规划编制，黄山市有望纳入核心圈层；与杭州市共同开展黄杭绿色产业带、黄杭国际旅游示范区课题研究。

产业协作成效初显。上半年全市引入都市圈招商项目39个，协议投资43.8亿元。谋划产业对接合作企业（项目）113个，组织44家企业赴杭州开展产业对接合作。近40家杭州都市圈知名企业与黄山市达成合作意向。黄山市企业借力“融杭”，成为杭州市相关产业链条上的重要一环，同时，黄山市的优质农产品也纷纷走进杭州各大商超。

合作领域优化拓展。生态共治上，黄杭两市共同开展跨界断面水质联合监测；文旅共惠上，成立黄杭高铁战略联盟，开展旅游联合推广活动，上半年接待长三角地区游客1469万人次，增长15.3%，其中杭州都市圈游客267万人次，增长32.1%；民生共建上，市民“一卡通”项目顺利立项，文旅“一卡通”项目列入长三角“一卡通”试点，黄杭两市开展养老事业发展共建，选择8个乡镇（街道）试点建设示范性居家养老服务中心。

奏共融的“最强音”

聚焦产业发展是“融杭”的核心，园区则是产业发展的主战场、主平台。黄山高新区加速“融杭”力求实效，主动加强与钱塘新区、青山湖科技城的交流合作，积极探索飞地招商、互设总部、阵地招商等新模式，持续跟进20余个杭州专题招商项目，推动青网科技园等一批项目尽快挂牌，以项目实绩检验“融杭”实效。（下转第二版）

（上接第一版）怀抱机遇、面对挑战，怎样才能真正融入杭州、实现黄山快速发展？关键要靠一个个具体的项目特别是重大项目来实现。市投资促进局以“融杭接沪”为契机，着眼大强，紧盯阿里巴巴、中国银联、携程集团、览海集团、宁波港等长三角地区目标大强企业，持续推动阿里云智慧城市、览海高端康养综合体、复星月潭湖综合开发等一批高质量在谈项目早日落地，服务中国银联（黄山）园区、携程智慧旅游、宁波港海港物流通道等落户项目早见成效，服务胡兴堂、味即道等一批本地企业布局杭州都市圈。

长三角一体化的车轮滚滚驶向新时代，杭州都市圈是长三角的重要板块之一，作为杭州都市圈正式成员黄山市来说，这是一次千载难逢的重大发展机遇。7月26日，记者从“全面融入杭州都市圈，推动黄山高质量发展”情况通报会上了解到，前不久，国家《长三角一体化发展规划纲要》已经印发，安徽省的行动计划也经过省委全会审议通过。目前，市发改部门正在牵头研究制定黄山市的实施方案。市发改委负责人表示，下一步，将以更高站位推动“融杭”工作，把全面融入杭州都市圈作为黄山市参与长三角一体化高质量发展的主平台和主抓手；以更宽视野推动规划共绘，携手杭州市加快推进黄杭绿色产业带规划编制工作；以更高质量推动产业共兴，积极跟踪落实第一届黄山发展大会成果，确保重大签约项目尽快落地；以更高标杆推动旅游合作，把握“后峰会、前亚运”的黄金发展期，与杭州等市联合举办各类推广活动，联手开拓境内外市场；以更大力度推动生态共治，与杭州市、湖州市协同推进国家生态文明先行示范区建设；以更实举措推动服务共享，积极推动城市间政务、商务等网络共通、数据共享、成果共认，奏响“融杭”发展“最强音”，为长三角高质量一体化发展作出黄山应有的贡献。

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