评低保，不能只看村民评议

■ 本报星级记者胡明兵

“记者同志，请你帮查一下，这样困难的群众不能办低保，是怎么回事？ ”3月8日，歙县金川乡仁合村群众在微信上给记者留言。

随着微信留言一起发过来的还有一张贫困家庭状况证明，大意是，村民方某丈夫因病去世，花去医疗费用7万元，人财两空。方某本人有病，双肾结石且位置特殊，无法手术治疗，心脏衰竭难以根治，年服药不断，丧失了劳动能力，年收入在3500元左右，日常生活难以维持，家庭生活非常困难。其子2012年因车祸手臂受过重伤，在外打工，不能干重活，月工资仅在1800元左右，一人干活，五人吃饭，无力赡养母亲。方某向仁合村委会提出要求享受农村最低生活保障的申请，村委会将该申请向村民代表大会通报，并获得村民代表的通过。

反映问题的村民认为，该村民既然已经通过村民代表大会评议，镇政府就应该将其向上级有关部门申报，这么困难的家庭，没评上低保，不知道是乡政府没上报，还是县里没批准？

记者将此事通报给金川乡人民政府后，3月12日，金川乡政府向本报发来《关于歙县金川乡仁合村方桂月要求享受农村低保一事的说明》，说明中写道：方某目前确实有点困难，经乡党委扩大会议研究，同意上报县低保中心进行审批。县低保中心在审核过程中发现该户缺少病历、结报单等相关证明其家庭困难的材料，未予审批。下一步打算待该户将相关的证明材料提供后，乡民政办将根据程序及时上报县低保中心审批。

“申报低保还要提供病历、结报单？ ”反映问题村民认为，方某的低保申请已经经过村民民主评议、村委会认可，连乡政府都同意了，而县里不批，这是歙县有关部门工作人员故意刁难群众。

为深入核实情况，记者联系到歙县低保中心，该中心一位工作人员向记者介绍了方某申报低保的有关情况，方某的申报材料表明方某因病致贫，但随申报材料一起报上来的只有一张B超单，而对于材料中提及的几样病，没有病历、结报单、用药发票等佐证，对于其丈夫治病所花的7万元也没有材料佐证，仅凭村民评议结果，证明力弱，县低保中心不能审批，不存在刁难群众的问题。

目前该县正在开展低保专项整治行动，为防止“关系保”“人情保”等现象发生，县低保中心在审核低保申报材料时严格把关，对于提供材料不完整的，要求乡镇重新审核并完善材料，这是对农民负责，也是对工作负责，一定要让有限的低保资金真正用到哪些需要保障的人身上，杜绝“人情保”。对方某的申请，县低保中心要求金川乡依据入户调查结果，符合低保条件的，按照程序审核上报审批。

对此，本报将继续关注。

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