分类施策 靶向治疗 歙县探索资产收益扶贫新模式

本报讯没有劳动能力，缺乏产业资金，缺少增收项目，如何破解这一类贫困户脱贫“瓶颈”？歙县创新脱贫攻坚模式和方法，积极探索建立贫困户与新型产业经营主体的利益联结机制，分类施策，靶向治疗，鼓励引导贫困村、贫困户科学利用土地资源和产业扶贫资金，通过切合自身实际的发展模式，形成了一个依托资产收益实施***的新模式。

资产收益扶贫，群众致富增收。在探索脱贫攻坚新模式和新方法中，歙县采取整合资源、对外承包等方式，引导贫困村利用村级现有资源，通过整合建设、合作经营等方式，让贫困村获得租金资产性收入。歙县深渡镇昌中村对废旧茶厂进行改造并添置设备，新建两条茶叶生产线。其中毛峰生产线对外招租，每年集体收入超过5000元；大路茶生产线与茶企合作，采取村内自制方式，保证了多方收益，茶叶加工增加部分贫困户和群众务工收入达10万元。

歙县采取“支部+公司+基地+农户”的经营模式，发展村级旅游建设，推进村级经济发展，带动贫困户增收。歙县溪头镇桃源村在扶贫专项资金投入的基础上，多方筹资，流转荒田等18亩，种植江西、浙江等多个品种荷花并成功举办赏荷节活动，在经济和社会效益上取得了较好反响。在此基础上，成立了村级公司——歙县莲之源生态农业有限公司，初步形成“支部+公司＋基地＋农户”的经营模式。为带动贫困户脱贫和促进村集体增收，公司通过股东大会，并经村两委会、村民代表大会议定，把扶贫资金注入村级公司，贫困户作为公司的虚拟股东，公司全部收益归村集体所有，其中43%作为扶持全村贫困户特色产业发展，57%归村集体作为基地发展资金和基地流转土地带动资金等。今年，桃源村荷花基地共完成盆栽荷花销售1600余盆，生产加工莲子1000余公斤，直接经济效益达13万元，带动10余户贫困户在基地务工增收500到1.2万元不等，还给全村43户贫困户带来了产业发展分红300到1000元不等。

今年以来，歙县共安排资产收益扶贫项目91个，投入资金1967万元。其中旅游类项目18个，投入525万元；种养类项目56个，投入1045.6万元；加工类项目17个，投入396.4万元；光伏发电项目36个，投入235.64万元。目前，部分项目已经完工并发挥初步效益，预计到年底资产收益120万元。·凌利兵·

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