为做大做强医养结合品牌支招

“市三院医养结合特色老年科成立才两年,就出现了床位爆满,一床难求的发展势头,让我们看到了创新的力量,希望卫生、民政、医保等部门通力协作,支持市三院把医养结合品牌做大做响! ”

“老龄化趋势不断加快，国家高度重视居民健康养老问题，医养结合政策密集出台，顶层设计全面推进，市三院推出医养结合项目既符合上级的要求，又满足群众的需求，申报新建老年科大楼中央预算内投资项目获中央预算内资金1200万元、地方配套资金800万元的支持，下一步要在试点的基础上高起点规划建设，提高服务水平，使医养结合特色项目发展成为省市健康养老服务特色亮点，为争创国家、省医养结合示范点提供项目保障。 ”

“2016年12月，徽州区编委同意成立黄山市徽州区怡养院，与市三院两块牌子，一套人马，今年4月，徽州区怡养院获区民政局批准登记，获得 《养老机构设立许可证》，成为全市首家医疗机构创办的医养结合健康养老服务机构。这是区领导和相关部门解放思想的成果，希望在后续的相关政策配套上能继续突破瓶颈，给予支持。 ”

7月18日，黄山市徽州区政协教卫文体委员会根据政协年度工作安排，在前期深入调研的基础上，邀请区委、区政府分管领导及相关部门负责人与调研组成员齐聚一堂，召开“打造医养结合品牌、建设省级医养融合发展示范项目”重点民主协商会，为做大做强市三院医养结合品牌支招。

黄山市第三人民医院是徽州区唯一一所集医疗、救护、预防、康复、保健、养老为一体的二级甲等公立综合性医院，2015年，院领导为突破夹在歙县和屯溪优势医疗资源的缝隙中求生存的状况，大胆寻求差异化发展之路，创办了黄山市首家“医养结合”特色老年科。到目前，老年科已累计服务全市各地及周边地区各种失能、半失能老人680余人次，区外入住老人达60%以上，入住老人及基家属对该院老年科专业的医疗护理服务和灵活的医养转换方式非常满意，对医养结合 “无陪病房养病治疗”上的优势非常认可。 2016年，该院被省老龄委评为“敬老文明号”，并在第二届中国健康养老服务产业发展合作论坛上被中国服务贸易专家委员会评为“2016医养结合示范机构”。

在当天的民主协商会上，委员们既支招，又出力，大家集思广议，坦陈己见，面对现实，共商对策。就如何在舆论支持、社会依赖的基础上打造省级医养融合发展金字招牌，委员们纷纷建言献策：

汪冰洁委员提出，市三院老年科为失能和半失能的老人提供医疗和养老服务，医和养转换灵活，服务特色明显，发展势头好，预约入住的老人很多，这是好事，但是医院存在床位不足，配套服务不完善的问题，要加快建设老年科大楼，改造老住院部，扩大医养结合服务服务规模，加快后勤配套服务建设，要内抓管理，外抓宣传，打响品牌！

刘高庆委员疾呼，医养结合服务是创新发展的项目，是民心工程，也是德政工程，要加强部门联动，协力完善医养结合工作专项政策机制。加快探索符合医养结合特点的医保协议内容，建议上级医保、农合部门对医养结合服务医疗住院路径下的费用单独核算，在统筹基金安全、患者利益和医院发展三方的前提下给予一定的支持，适度提高次均统筹报销费用标准；探索医养结合民政床位运营补贴、无陪护护理收费政策及长期护理保险制度，协力完善医养结合专项政策机制，加大对医疗机构推进“医养结合”工作的政策突破，保障“医养结合”工作可持续发展。

吴金星委员建议，市三院内设的徽州区怡养院已获养老机构许可登记，对于老年科入住的托老型失能、失智老人应该享有养老机构失能、半失能运营补助，而区外入住的老人，还需上级民政部门予以政策支持。同时，要根据国家、省、市推进医养结合文件要求，物价、人社、民政等部门要建立完善医养结合服务无陪护护理收费政策，探索建立长期护理保险制度，为失能、半失能老人健康养老提供多层次长期护理服务保障，探索用市、区级福彩公益金支持开展医养结合项目。

王庆木委员指出，要积极探索医养结合服务内涵，做优医养结合服务特色。拓展中医康复、心理支持、疼痛治疗等老年安宁疗护特色服务，强化急危重症老人医疗保障，安排老年科医护人员到大医院进修学习，培育医养结合护理员队伍；要及时梳理医养结合服务流程、技术规范和运行机制，探索“医养结合”特色服务内涵，总结提炼富有黄山特色的医养结合工作规范，进一步提高市三字“医养结合”品牌的美誉度和对外影响力。

参会的徽州区委党委、宣传部长杨剑飞、区政府副区长方虹表示，要积极吸纳委员的意见、建议，解放思想，大胆创新，支持市三院走基本医疗和医养结合的复合式发展之路，做大医养结合服务规模，做优医养结合服务特色，做强医养结合品牌，积极争创省“医养结合”示范项目，打造富有黄山特色的“医养结合”品牌，更好地造福徽州人民。 叶国胜 叶海滨 金 霞

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