全力打造为农服务生力军——黄山市供销合作社综合改革综述

在全省率先将“新网工程”与美丽乡村建设相结合，让村级综合服务中心活起来；率先开展农药集中配送，从源头保障“舌尖上的安全”；率先推出资金互助升级版“黄山模式”，打通农村金融服务“最后一公里”；率先完成供销社机关企业化改革，组建运营黄山供销集团，真正赋予市供销合作社为农服务的市场主体地位……

长期以来，黄山市供销合作社联合社坚持为农服务根本宗旨，紧贴“三农”深化改革发展，积极拓展经营服务领域，勇于创新治理机制，由过去的单纯流通服务提供者，转身成为服务农民生产生活的生力军和综合平台。

优化网络布局 建“网上供销社”

“这里的东西可齐全了，蔬菜水果、百货商品都买得到，还帮忙办理邮政业务，省事多了。”在黄山区三口镇白果树村综合服务中心，村民们看着货架上各式各样商品说。

这是供销合作社“新网工程”与“美丽乡村”建设融合发展带来的惠民效应，一批管理规范、功能完善、示范性强的村级综合服务中心如雨后春笋般生长，让广大农民足不出村办业务。近三年来，全市投资新建45个“新网工程”示范网点暨美丽乡村综合服务中心，服务内容涵盖日用百货、农资供应、烟花爆竹、金融服务等方面，直接服务村民6.5万人、辐射群众30万人。

“现在供销合作社的标识经常能见到，感觉以前熟悉的供销社又回来了。”市供销合作社在巩固和发展传统阵地的同时，顺应商业模式和消费方式深刻变革的新趋势，充分发挥“互联网+”支撑作用，全力打造综合类农产品电子商务平台，让更多的优质农产品走出大山。

“我们发挥自身优势，通过自建商城、对接第三方主流电商平台开展农产品电商业务，并同步开设移动微商城，吸引近200家企业入驻。”

（下转第二版）（上接第一版）黄山市供销工贸有限公司负责人说，我们立足黄山资源优势，把电子商务与旅游发展、与农业龙头企业、与品牌拓展结合起来，带动更多农民增收致富。

从线下走向线上，“供销社+互联网”激活农业发展潜能，物联网特色小镇风生水起。黄山供销集团参与组建黄山市物联网特色小镇建设投资管理有限公司，投身全市首批12家特色小镇建设，全力推动农业智慧化发展。同时将物联网技术融入渔产领域，推动发展“黄山泉水鱼”养殖、加工、销售和农业休闲旅游，帮助贫困户养殖户增收。去年底仅两个月就为贫困养殖户办理借款490万元，带动新建改造泉水鱼养殖池3260多口。

瞄准需求变化 打造“黄山模式”

“这里的农药既环保又不贵，用了也安全，农产品能卖上好价钱，我们放心。”在市放心农药徽州配送中心，村民们高兴地说，应该保护好生态，这有好处。

农民的需求就是发展的方向。市供销合作社参与成立新安农资有限公司，承担全市农药集中配送的布点、采购、配送、废弃农药包装物回收等工作，从源头上保障“舌尖上的安全”，解决农业面源污染问题。

“计划利用2年时间，在全市建成600个基层农药配送网点，实现农药配送、技术服务全覆盖，截至去年底共建成网点444个，回收农药包装废弃瓶（袋）106万个。”新安农资有限公司负责人说，目前全市101个乡镇已建网点99个，699个行政村已建网点345个，并且以零差价供应农药，深受农民欢迎。

农资供应是传统优势，但供销合作社并不囿于此。市供销合作社瞄准“三农”新需求，不断拓展经营服务领域，更好履行为农服务职责。

“资金互助手续不麻烦，服务也到位，特别适合需要资金创业发展的农户。”歙县种养业大户吴顺林谈起合作社的资金互助，总要夸上几句。

“融资难、融资贵”是“三农”工作中老大难问题。市供销合作社推出以信用为基础的农村合作金融服务，其“茶农借”、“林农借”等11个金融服务产品倍受欢迎。截至今年一季度末，资金互助社发展社员6.4万余人，坚持“小额、短期、分散”为主，累计发放互助金借款7.4亿元，扶持农业项目2000余个。

资金互助的“黄山模式”已成为供销系统典范，吸引了全国供销社总社和江苏、湖北、湖南等地30多个团队前来考察。

坚持为农方向 改革激发活力

在深化供销合作社综合改革的浪潮中，市供销合作社走在前列，摆脱财政供给“金饭碗”依赖，向改革要动力，向市场要活力。

2016年底，市供销合作社组建运营黄山供销集团，在全省首个完成供销社机关企业化改革，实现市供销合作社和供销集团一体化的企业运营管理模式。

“作为供销合作社的全资企业，主要工作就是为农服务。这是本，不能丢。”市供销合作社主任、黄山供销集团党委书记、董事长刘邦铸说，集团从工业制造、农业开发、农村合作金融、电子商务等方面入手，坚持以工哺农，倾力打造农业综合开发示范基地、农村资金互助升级版和农村电子商务中心，增强为农服务“支撑力”。2016年，全市供销系统完成销售总额99.17亿元，同比增长13.76%；利润总额5.94亿元，同比增长12.12%。

凡是过去，皆为序章。“我们带着如何深化供销合作社综合改革这个任务和课题走出去，向改革的典型、创新的示范学习。一路上实地考察、座谈交流，思考讨论、对标找差，总体感觉眼界更宽了、视野更广了、思路更开阔了，对坚持为农服务根本宗旨、深入推进供销合作事业、加快集团发展有了更深的理解。”3月下旬，市供销合作社、黄山供销集团一行赴浙江、福建等地，专题考察供销合作社“三位一体”改革及基层社建设，以学促思、以学促干、以学促进，进一步理清发展思路、明确发展举措。

刘邦铸说，下一步，市供销合作社、黄山供销集团将以党对企业领导全面加强、社有工业企业全面盈利、农村合作金融全面覆盖、农村电子商务全面提升、基层供销社建设全面转型、农业投资项目全面示范引领、经营管理团队能力和水平全面提高等“七个全面”为总目标，创新治理机制，谋划资本运作，加快转型升级，努力把黄山供销集团打造成经营业态丰富、企业实力雄厚、综合服务能力强大、发展步伐稳健的地方骨干企业，成为党和政府用得上、抓得住的为农服务骨干力量。

·闫冲冲 李学军·

新闻推荐

梦幻黄山

·屯溪柏树小学小记者站程瀚樟（三年级）·“长江，长城，黄山，黄河，在我心中重千斤……”耳畔又传来熟悉的旋律，这首《我的中国心》唱到的黄山就是我的家乡。我的家乡美景数不胜数，比如全国历史文化...

歙县新闻，有家乡新鲜事，还有那些熟悉的乡土气息。故乡眼中的骄子，也是恋家的人。当我们为生活不得不离开歙县而漂泊他乡，最美不过回家的路。