新溪口乡“标星”作战化解积案

本报讯 “我们不能光讲理，还要讲情，讲农村习俗。得从当事人的角度出发，换位思考……”“根据我掌握的情况来看，上访户交际对象较为集中。我建议找到她信服的人，从侧面做工作……”这是日前歙县新溪口乡积案化解联席会上的一幕。

会上，综治办、扶贫办、项目办等科室打破了“各扫门前雪”的传统，集思广益、各抒己见，展开了“头脑风暴”式大讨论，并将结果整理成化解方案。乡党政领导“挂帅上阵”、协调指挥。原来的“单兵作战”变成“集体作战”，这让一起跨度达3年之久的积案在近期得到圆满解决。

今年以来，新溪口乡对积案实行“‘标星\’作战”机制，根据危急程度、发展态势等对积案实施“星级”评估，其中“一星”难度最低，“四星”最高。“星级”不同，领办人员也不同。从“一星”到“四星”，领办方式分别为综治办自主化解、相关科室协同化解、分管领导领办化解、乡党政一把手挂帅化解。

在分析案情后，连山村村民自留地被侵占积案被定为“一星”难度。“‘一星\’不出综治办。”根据这一原则，该办随即组织两名工作人员开展调查走访。在数次协调无果的情况下，只得邀请村干部、村民小组长等一同查看，根据现场地形判断出双方自留地界限。最终，被侵占的自留地重新回归该村民手中。

“‘两星\’积案一般涉及面广，需多个科室共同协调处理。因此这一类积案均有相应化解小组，由综治办牵头，涉及科室部门配合。”乡综治办常务副主任朱希亚介绍说，这种方式能够迅速明确、分派任务，确保各种工作深入，实现专业处理。

“三星、四星”积案基本都是“老大难”，自然需集全力化解。按照要求，“三星”级以上积案均有一名副科以上领导领办，这让干部们有了主心骨，对接协调也顺理成章起来。

得益于“‘标星\’作战”，巧分层次处理、优化力量解决，一年多时间，新溪口乡已成功化解积案5起。该乡相关负责人表示，无论几星，领办领导和干部都必须亲自接待上访群众、倾听上访人陈述、关注案件办理、出面组织协调、抓好督查回访，确保积案“稳得住、化得了、能满意”。

·汪庆勇·

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