“土地平旷,屋舍俨然,有良田、美池、桑竹之属。阡陌交通,鸡犬相闻”——昔日陶渊明笔下如梦如幻的桃花源,如今成为星罗棋布于徽州大地的真实田园,旖旎风情,随处可见。
自2012年全省美丽乡村建设开展以来,黄山市按照省委、省政府统一部署,立足生态、文化、旅游三大地域优势,围绕生态、生产、生活“三美融合”,坚持与脱贫攻坚、特色小镇建设、全域旅游发展、传统村落保护等重点工作统筹推进,不断创新工作方法,着力打造具有黄山特色的美丽乡村“升级版”,一幅“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美丽画卷,就此徐徐展开。
迤逦的田园风光与洁净的村庄环境,是美丽乡村建设的基点。而要成就这一“有形之美”,建设规划的科学编制、相关政策意见的及时出台、各类资源要素的有效整合,便显得尤为关键。
建设之初,黄山市就立足打造美丽中国先行区的目标,提出美丽乡村建设与全域旅游发展相结合的理念,按照“以点带面、连线成片”的发展思路,对全市美丽乡村建设进行全域规划、多规合一、系统布局。在建设定位上,把美丽乡村建设放在全域旅游“一盘棋”中来推进,把中心村作为精品景点景区重点打造,科学编制规划,整合资源优势,努力建设一批开放式、景点式的美丽乡村。在建设方式上,从一些基础条件好、资源禀赋佳、发展特色显的片区抓起,扎实推进“三线四环三片”示范区建设,注重挖掘潜力、对接市场、丰富业态,集中市、区县、乡镇三级项目、资金等要素倾力打造一批示范效果好、带动能力强的美丽乡村(示范区内139个中心村基本建成95个,其余44个正有序推进)。在建设内容上,注重环境整治、基础设施建设、公共服务配套和产业发展布局之间的统筹推进,做到资源共享、优势互补,形成点面互动、竞相推动、遥相呼应、相得益彰的发展格局。
黄山是徽文化的发祥地,徽文化是黄山的DNA,是黄山市美丽乡村建设的标识符。一方面,我们坚持把美丽乡村建设与徽文化保护利用结合起来,依托皖南国际文化旅游示范区建设的平台,以实施徽州古建筑保护利用工程为抓手,加强对中心村中的古村落、古民居、古祠堂、古牌坊等保护利用,加大对传统技艺、习俗等非物质文化的发掘传承,让中心村突显徽州文化的独特魅力。另一方面,始终坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念,围绕国家生态文明示范区建设,着力抓好新安江流域生态补偿试点、太平湖生态环境保护专项、全域环境整治等工作,并在中心村率先实施农药集中配送,让黄山大地始终凸显绿水青山的底色。通过“两手抓、两促进”,美丽乡村建设实现文化与生态的有机统一和深度融合。徽州区呈坎中心村、潜口中心村、唐模中心村和歙县棠樾中心村等联手打造古徽州文化旅游区,成功创建国家5A级景区;创建国家级生态乡镇26个、省级生态乡镇57个、国家级生态村4个、省级生态村115个。同时,坚持发掘资源优势,努力塑造中心村特色风貌,着力打造一批在全省乃至全国闻名的旅游小镇、生态小镇、休闲小镇等特色小镇(首批12个特色小镇建设正扎实推进)。
(下转第二版)(上接第一版)建设美丽乡村,产业是根基、富民是核心。黄山市坚持以壮大村级集体经济、推进农民稳定增收为目标,依托各地资源优势和美丽乡村建设成果,大力发展乡村旅游,特别是2015年黄山市获批为全国旅游改革创新先行区后,积极推进“旅游+”,着力开发观光农业、休闲度假、摄影写生、民宿民俗等乡村旅游新业态,打造了以翡翠、卢村等为代表的乡村旅游特色村和专业村87个,乡村旅游蓬勃发展。2016年,全市乡村旅游接待量和旅游总收入达3721万人次和263亿元,比2012年分别增长55%和92%,增幅明显高于同期的重要景区景点。大力发展精致农业,以茶产业为突破口,做大做强名茶、菊花、果蔬、中药材、特色养殖等现代农业,全市共培育市级以上“一村一品”专业示范村(乡、镇)142个,新增农民专业合作社500多个,新增茶叶、菊花、花卉苗木等特色产业基地26.4万亩。大力盘活村级资产,通过入股、租赁、出让等形式盘活集体“三资”,推动村级资源与外部资本高效嫁接。去年底,省级中心村集体经济收入全部超过10万元,常住居民可支配收入达1.5万元,高出全市均值15%。
良好的村风和现代文明意识,是美丽乡村建设的“灵魂”。黄山市在美丽乡村建设中,充分发挥农民主体作用,强化村民自我提升,广泛开展社会主义核心价值观宣传,制定完善村规民约,发挥家风家训、民俗民风的育人化人作用,引导各村深入开展文明村镇、星级文明户等评选,以及广场舞比赛、农民故事会、民俗文化节等活动,讲好黄山故事,争当黄山好人,向上向善在美丽乡村蔚然成风。
今年以来,黄山市扎实推进2016年度49个乡镇政府驻地整治建设和43个省级、26个市级中心村后续建设,全面启动42个乡镇政府驻地整治建设和46个省级、20个市级中心村建设,全市美丽乡村建设呈现梯次推进、整体提升、健康发展的良好态势。
大山深处,茂林修竹,河道密布,宁静却不闭塞,互联网上招徕着客人,院落中经营着旅舍。乡土的背景、现代化的生活,在美丽乡村,人们的生活自然而从容,即使没有行色匆忙的节奏,生活里也充满了创业致富的机会。
这就是城市之外的风景。无比美丽,但绝不只是“美丽”。
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