建设和畅公路 彰显行业文明

近年来，全省公路部门联系公路行业转型发展实际，以“微笑服务、温馨交通”为载体，以“修路修身、养路养心”为理念，坚持“用公路文化凝聚人心，用公路文化变革管理，用公路文化规范行为，用公路文化打造品牌”，大力推进“建设高品质公路、塑造高素质队伍”，全力营造积极向上、和谐进取的行业文明新风尚。

通过大力构建适应经济社会发展大势、遵循精神文明建设规律、符合公路发展战略、反映行业特色的公路文化体系，全省公路行业积极探索新形势下行业文明创建的新路径，展示了行业文明的新品牌、新形象：

——“修路修身、养路养心”理念被交通运输部推广到全国公路行业，对全行业精神文明建设发挥着示范作用。

——全省公路行业共有17家单位获得国家级先进称号，71家单位获得省部级先进称号，474家单位获市厅级先进称号。——7位同志获国家级先进称号，45位同志获省级劳动模范、五一劳动奖章、先进工作者等称号。——省公路局被安徽省委评为 “全省先进基层党组织”，荣获“全国交通行业文明单位”、“安徽省文明单位”、“省直文明单位”称号。

一个理念： “修路修身、养路养心”深入人心

在省交通运输厅党组的坚强领导下，经过不断地探索，明确提出了“修路修身、养路养心”理念。从近几年的公路文化建设实践来看，这一理念得到了广大干部职工的广泛认可，不仅朗朗上口，而且易说易行，每个人可以结合工作实际，从每件小事、实事做起，实实在在地践行这一理念，越来越深入人心。 ”“修路修身、养路养心”理念，广泛凝聚了全省公路人的智慧，体现了公路行业 “人路和谐”、“人路协同”的文化特色，也因此成为公路行业精神文明建设的有力抓手。

这是行业实践与行业精神的高度统一。 “修路、养路”是公路人要把路的文明与文明的路奉献给社会，“修身、养心”是公路人在奉献精品公路、优质服务的同时，大力提升行业精神文明建设水平。一“修”一“养”传承“外修内养”的传统文化精髓，由路入身，由身入心，精炼地概括了公路行业的职责，体现了公路人服务民生、服务经济、服务社会发展的责任心和使命感。

这是公路人奉献社会与完善自我的高度统一。自古以来，修路架桥就是“善事”，公路人用自己的辛勤劳动造福社会，同时也在潜移默化中提升自身修养，在打造坦途中完成自我升华。修路的征途上也修出了开拓创新、求实进取的人生境界，修出了“愿做小小铺路石”的精神操守；养路的历程中，也养成了甘于寂寞、无私奉献的人生态度。

这是公路人立足平凡与追求高尚的高度统一。修路、养路的工作是平凡的，日复一日、年复一年的精工细作，犹如春雨 “润物细无声”，于细微处见真章，于平凡中见真功。公路人把心放在路上，把路装在心里，像铺路石一样默默奉献，又在这平凡中锻造坚韧、朴实、创新、进取的精神，这种精神一定能够像公路一样不断延伸。

三个维度：让公路文化见形象、见行动、见行为

行业的文化建设既需要在物质层面展现形象，更需要在精神层面转化为行为规范。要达到这样的目标，要在制度层面上，让强化文化 “软实力”之手更加“硬”起来，确保将文化建设真正落到推动行业规范发展、健康发展、科学发展的具体行动上。

从物质基础维度来看，公路文化建设，首先要通过精品化、易识别的外化载体，充分展示独特的公路文化形象。

让公路文化引领精品化、高品质的“文化公路”建设，既是在物质层面上展示外在的形象，更会给公路沿线地区人民群众的生产生活带来全新变化。205国道皖南段、环巢湖公路、大别山旅游快速通道……近年来，全省公路行业因地制宜，在公路建设着力注入富有地域特点、行业特色的文化元素，塑造具有徽风皖韵的文化公路。统计显示，5年来，全省安徽公路行业累计实施了部、省、市三级共计20条1285公里的“文化示范路”创建工程。在日新月异的江淮大地上，优美的风景沿着公路线而延伸，正在成为一道独特而亮丽的“风景”。

点多面广，是公路人工作的突出特点。目前，全省共有393个公路基层站所，在各地承担着保障畅通的职责。大力开展标志标识规范化建设，让所有基层站所以及公路维修、养护工作中的交通标志、机械、车辆以统一规范的形象和面貌对外展示，有力提升行业形象。

在提升基层文明形象的同时，公路行业也加强了“文化机关”建设。统一了机关视觉形象识别系统，设计了单位文化标识。同时，着力打造文化长廊，全方位、多样化展示“修路修身、养路养心”的理念，以文化装点环境，以环境烘托文化。

从行为规范维度来看，公路文化建设，重在通过引导广大职工加强内在修养，在日常工作和行为的点滴中体现文化建设成果，不断提高行业文明程度。

全省公路行业注重通过树立典型，引领职工见贤思齐。通过开展全省公路系统“十佳人物”社会评选活动，并采用巡回演讲、网络视频等形式举办先进事迹报告会，为公路文化建设乃至全省公路事业的发展起到了典型引导作用。

强化示范引领，是树立行业文明新标杆、新风尚的有效路径。近年来，公路行业涌现出黄山市公路局歙县分局、合肥市公路局肥西分局、淮北市公路局直属分局等一批文化建设示范，引导各地纷纷行动，通过努力打造示范和标杆，整体地提升了行业的文明程度。公路文化示范单位成为公路行业向社会展示文明形象的新亮点。

从制度保障维度来看，公路文化建设，根本在于强化机制建设，确保文化“软实力”建设真正见行动、能落实。

在健全组织管理机制上，全省各级公路部门把公路文化建设作为中心任务加以推进，纳入了年度“千分制”责任目标考核范围，实现文化建设与公路建设管理同布置、同落实、同考核，形成了工作合力，使公路文化工作不但在“层”上得到落实，而且在“面”上也得到拓展延伸。

在完善资金保障机制上，省公路局加大了文化建设资金投入力度，采取以奖代补的方式，对在文化建设中取得突出成绩的单位和部门进行经费补助。在新改建工程、大中修工程、应急工程和安保工程建设中统筹安排经费，做到文化工程与项目建设同设计、同施工、同验收，为公路文化建设提供有效的资金保障，切实推动了全行业文化建设的常态化和规范化。

四个结合：用文化力量营造畅、安、舒、美出行环境

“修路修身、养路养心”理念，落实到公路的行业的发展使命上，这就要求在推进公路文化建设中，紧紧围绕公路中心任务，将文化建设与业务工作有机结合起来，用窗口服务展示文化，用公路工程塑造文化，用养护管理提升文化，用路政管理延伸文化，让公路文化建设的生机和活力真正落实到为广大出行者营造畅、安、舒、美的出行环境上。

通过与窗口服务相结合，公路文化建设全力推动着“微笑服务”走向全省乃至全国。

“微笑服务，温馨交通”，已经成为全省18.7万公里公路上一道亮丽的风景线。这一服务品牌之所以能够深入人心、走向全国，根源就在于，牢牢把握以人为本这个主线，用文化的力量创新服务，用文化的力量激发热情，用文化的力量升华内涵，真正形成了 “一笑、二礼、三心、四创”的创新性服务流程。一笑，即微笑服务。二礼，即举手礼、注目礼。三心，即热心问候、精心服务、衷心祝愿。四创，即创文明职工标兵，创文明窗口，创文明行业，创温馨交通、人民满意交通。

通过与工程建设相结合，公路文化建设正在升华为“五色绘皖韵，一路读安徽”的全新公路建设理念。

在积极创建文明示范路的基础上，全省公路行业因地制宜、因势利导，积极开展文化公路建设尝试，在公路上注入富有地域特点、行业特色的文化元素，塑造具有徽风皖韵的文化公路。结合道路改造升级，在提升公路服务功能的同时，赋予公路全新文化内涵，让每一条道路都成为徽文化的展示窗口，成为广大出行者“阅读”地域特色的橱窗。

通过与养护管理相结合，公路文化建设正从细节上持续提升着公路基础设施的文化品位。

全省公路行业建立了省、市、县三级养护监督检查考核体系，实现养护经常化、养护预防化、养护精细化、养护科学化。在精细化、科学化的养护中，公路部门结合公路沿线地方文化实施路域环境综合整治工作，营造出了人性化、特色化、生态化的路域环境。通过举办全省公路养护技能大赛，加快了全省公路行业高技能人才队伍建设，为提升公路精细化养护、人文化养护提供了人力资源上的保障和支撑。

通过与公路治超相结合，公路文化建设正在探索柔性和谐的管理路径，营造文明温馨的出行环境。

公路文化建设，体现在路政执法过程中，就是积极推广“六个一”，即一张笑脸相迎、一声问候致礼、一把椅子让座、一杯茶水暖心、一腔热情办事、一句再见道别，倡导使用文明用语，杜绝工作忌语，极大地提升了服务效能。

促进公路管理的“放管服”改革，省公路局积极完善行政许可网上审批功能，实现了与交警的数据交换和联合审批，方便群众办事。同时，正在改变传统拦截的治超模式，启用动态检测设备，实现不停车超限检测，实施“非现场执法模式”，实行人性化执法、亲情化服务，引导驾驶员主动消除超限超载行为。

公路文化建设，通过全力展示和谐公路、温馨交通的行业形象，大力营造的畅、安、舒、美的出行环境，让公路文化建设的成果，最大程度落实到增强广大出行群众的获得感上。

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