桂林镇黄山经济强镇

立体种植 文物七间楼 遥望海螺 有机茶园 建党活动 特色养殖——绵羊 黄山腾泰化纤纺织有限公司 特色种植大棚蔬菜 宋村葡萄 满山红歙县桂林镇党委、政府，在市委、市政府，县委、县政府的坚强领导下，聚心聚力抓党建，一心一意谋发展，团结带领全镇干部群众，攻坚克难、稳扎稳打，实现了经济平稳健康发展和社会和谐稳定。“十二五”期间，全镇财政收入由2011年0.8亿元增长到1.32亿元，年均增长13%，其中2012年首破亿元大关，达1.013亿元；招商引资由2.9亿元增长到3.6亿元，年均增长4.8%；农民人均纯收入由9200元增收至15700元，年均增长14.1%。

【加强自身建设 党建工作焕发活力】

抓班子带队伍，注重激发干部活力与潜能。一是善于压担子。对实施的重点工程项目实行一个项目、一班人马、一抓到底的工作责任机制，全镇干部人人肩上有担子、身上压责任，确保重点项目建设扎实推进。二是注重干部培养使用。下派9名年轻干部到各村担任村主任助理，选配6名优秀年轻干部任联村组长，择优选配45名镇干部联村包户，干部作风明显好转，干部能力不断提升，近五年来，共有13名年轻干部被提为中层干部，9名年轻干部被提拔使用（3名被提为正科）。三是注重发挥选聘选派干部作用。安排大学生村官到组织、计生等岗位锻炼，争取选派干部到贫困村担任扶贫工作队长，选派3名优秀镇干部到重点、难点村挂职第一书记，不断提高干部综合素质。大学生村官吕夏雨建立的草莓基地被评为“全省大学生村官创业示范基地”。四是加强村级战斗堡垒。探索村干部跨村任职机制，先后选派2名村干部到毗邻村挂职，推荐1名村干部到本县其他村挂职学习，有力激发了村与村之间比学赶超的劲头。每个村按照1至3名的要求，建立村级后备干部库，对后备干部实行动态管理，通过轮训、上岗、帮带等方式，做好后备干部的培养使用，为明年村“两委”换届打好基础。

创新工作思路，党建载体建设丰富多彩。今年以来，镇党委结合“两学一做”学习教育，在党员队伍管理、支部规范建设上出实招。一是开展党员“五事领先”先锋指数量化考评。在全镇要求党员领先干好本职事、领先做好身边事、领先管好家庭事、领先参与公益事、领先完成组织交办事，并通过设立基本指数、正向加分指数和反向扣分指数，通过自评互评、组织评定、考评汇总、亮分公示等程序，促使党员铭记党员身份、争当标兵、争做模范。二是建立农村党员组织生活固定日制度。将每季度末月的28日，确定为“农村党员组织生活固定日”。每个支部将在这一天统一组织党员开展活动，在活动中凝聚人心，在活动中展现形象。三是探索推行镇村干部“言行负面清单”。镇党委把找问题的“放大镜”对准了镇村干部的日常工作言行，制定“言行负面清单”，其中负面言语3方面18条，负面行为6方面36条，以“照镜”式比量，着眼规范基层党员干部的日常言行，说合适的话，用合适的方式，做合适的事。

打造廉政“345”工程，着力突出源头预防。该镇党风廉政建设工作坚持做到党委不松手、书记不甩手、班子成员不缩手、纪委不放手。一是“廉政3个1套餐”突出警示教育。即每季度举办一期“道德讲坛”，通过邀请身边好人、身边模范现身说法；每月上一堂“以身边案例教育身边人”警示教育课；每逢重大节假日通过公文平台配送一条廉政短信。二是扎实开展“四廉教育”活动。在党员干部中开展了“读廉政书籍知廉、看廉政教育片警廉、讲廉政党课传廉、做廉政承诺践廉”为具体内容的“四廉教育”活动。三是定期进行廉政谈话，做到“五必谈”。即干部工作没有起色必谈、班子出现不团结时必谈、干部有违规违纪苗头必谈、群众反映多的必谈、干部有思想情绪时必谈。对损害群众利益的行为，保持“零容忍”态度，坚决做到有案必查、有腐必惩。今年以来，共查处党员干部违法违纪行为23起26人次，立案14人次，查处9人次，其中开除党籍3人次，留党察看二年1人次，警告5人次，违法违纪行为得到及时处理。

注重统筹兼顾，社会事业全面发展。认真落实计划生育“三为主”方针，各项指标控制在规定范围内，计生服务工作得到进一步加强。素质教育稳步推进，桂林中心学校成功承担由教育部关工委立项的国家级总课题《新时期中小学家庭教育立德树人综合研究》的子课题，取得重大阶段性成果，2015年荣获“全国陶研先进学校”。深入开展公共文化服务体系示范区建设，镇综合文化站完成“省一级站”达标建设。因地制宜开展送文化下乡活动，群众文化生活日渐丰富。加强低保动态管理，足额发放各类民政救助资金，老年人、妇女儿童、残疾人等权益得到保障。农村低保、城镇低保和城乡医疗救助工作扎实推进，基本实现动态管理下的“应保尽保”。桂林镇荣获黄山市第三届文明乡镇，竦口、宋村获评黄山市第二届文明村。

【奋力开启“十三五”新征程】

今后五年，是桂林镇镇继往开来、砥砺奋进、大有可为、实现跨越的黄金发展期。“十三五”时期，该镇的奋斗目标是：全镇地区生产总值年均增长8.5%；城镇、农村常住居民人均可支配收入年均分别增长9%、10%；财政收入年均增长7.5%。力争到“十三五”末，人均主要经济指标走在全县前列。突出项目建设、招商引资、农民增收、镇域发展、美丽乡村建设、民生改善、***等重点，推进镇域经济社会发展更上新台阶，为把桂林镇建设成为黄山经济强镇而努力奋斗。

【抢抓发展机遇镇域经济平稳发展】

工业经济稳步提升。以“工业强镇”为目标，以歙县经济技术开发区为主平台，加快推进新型工业化进程，全力为企业做好服务，促进企业做大做强。规模以上工业企业由2011年的15家增加到2015年的27家，工业产值达29.8亿元。

招商引资成效显著。成功引进黄山海螺、腾泰化纤、天地源机械、中链科技、华通物流等重点企业。总投资1.5亿元科立德生物科技项目落户县循环园区，总投资6500万元的欣晟机械制造项目和总投资6000万元的奥仪电器项目落户县经济技术开发区。实施了吴川防洪堤、华通国际城、开发区公租房、吴川220千伏变电站及多条进出变电站高压供电线路等重点项目。

征地拆迁顺利推进。按照县委、县政府要求，按时完成开发区二期起步区的拆迁任务，拆迁面积达16439㎡，迁坟3288棺。完成黄杭高铁170亩征地和合福高铁岑山地段的征地拆迁工作。完成伊龙湾项目征地以及开发区布射桥、上宅变电站、C1、C9地块、二环路、工业一路丈量和部分土地补偿款的发放工作。以对违法建筑零容忍的态度，开展了吴川拆违整治1号、2号行动，共处理违法建筑551套，着力营造良好的土地管理环境。

农业基础夯实巩固。围绕“土地流转、结构调整、休闲观光”三篇文章，通过各种有效措施，多渠道增加农民收入。投资1100万元，完成江村、竦口两村小农水重点县项目建设。投资650万元实施了桂林、竦口、连川三个村7200余亩的高标准农田建设。完成总投资1600万元涉及3个标段的布射河水系连通项目建设。以竦口蔬菜基地为龙头，在周边村规划种植优质时令蔬菜；以黄村跳岭有机茶、贡菊发展茶叶产业；以宋村葡萄、石河青梅、石河水蜜桃发展水果产业；切实打造“一村一品”。2015年9个村集体经济总收入519.68万元，其中经营性收入213.65万元，同比增长9.2%。积极探索特色农业与旅游经济结合模式，依托飞布山农业旅游观光、紫金山生态休闲山庄、吴川草莓采摘园等发展乡村旅游，推镇域经济发展。宋村村美丽乡村建设顺利通过市级验收。

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