变“代民做主”为“让民做主”歙县移民全程参与后扶项目建管

本报讯“除了前期召开大会推选项目，中途还要举行听证会监督项目进展情况，竣工后又要依据考核办法进行考核，不仅提高了项目建设质量、节约了建设成本，而且也大大提升了我们农民当家做主的幸福感和自豪感！”近日，笔者在歙县街口镇采访时，巨川村村民、移民代表李其明指着已完工的巨川道路开心地说道，“这条让我们告别肩挑背驮历史的道路，是我们村民首个推选的移民后扶项目，也是大家一起施工建设完成的！”

歙县是全省移民大县，移民人口近4万人。该县通过加强制度建设，细化措施，保障村民自建机制落到实处，顺利实现了“群众满意资金安全社会稳定”的预期目标。

围绕村民自建项目“建什么、如何建”，该县创新实施了民选民意征集和项目建设听证两大制度，真正做到变“代民做主”为“让民做主”，全面提升了群众满意度和当家做主自豪感。

为充分调动乡镇、村的工作积极性，加强对后扶项目的监管服务，进一步提升村民自主建设水平，该县经过反复调研和征求意见，制定实行了《歙县大中型水库移民后扶扶持政策落实工作考核暂行办法》。对全县乡镇村的项目实施情况进行考核，对先进单位给予了表彰奖励，从而大大激发了库区、安置区提高村民在后扶项目建设自建的积极性。

该县积极开展移民后扶项目资金安全专项预防活动。县移委与县人民检察院建立联席会议制度，签订移民后扶项目专项预防活动协议书，定期或不定期地邀请县检察系统监督移民项目资金运行，排查风险点，保障移民资金安全运行并充分发挥效益。

近年来，歙县先后安排实施移民后扶项目168个，累计投资3905万元，涵盖道路、码头、桥梁、水渠、护岸等基础设施建设。项目建设过程中，由于推行一系列制度，使农民全程参与项目建管，真正实现了“我的事，我做主”，移民权利得到充分保障，实现了政治效益、经济效益和社会效益的“三赢”，该县也连续两年荣获“全省水库移民工作先进县”称号。

·范特生·

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