投入资金2500万元建成项目217个歙县一事一议惠农利民

本报讯截至日前，歙县今年实施的217个一事一议项目已全部完工，惠及182个村40万人。

上丰乡罗家湾村坐落在海拔800多米的高山，过去不通公路，农产品全要靠肩挑背扛运往山外，村民修路的愿望非常强烈。2012年，在原路拓宽改造的基础上，经村民“一事一议”表决通过，采取村民自筹一部分、乡里补助一部分、县上奖励扶持一部分的方法，全面完成了3公里的盘山公路。71岁村民许兴录高兴地说：“我盼了几十年，终于看到路通了，现在多方便，外面的客商直接开车进来收货，东西不愁卖，党的政策越来越好。”

在推进“一事一议”财政奖补项目实施过程中，歙县大胆创新，严格管理，既提高了财政资金使用效率，又确保了工程质量，有效提升了项目建设的规模和效益。王街公路从长陔乡石门坑村民家门口而过，可这条村里的主干道没有路灯一直是村民心头的一块“疙瘩”。今年，在“一事一议”项目资金的支持下，当地大胆创新工程发包模式，采取政府集中采购材料，安装工程公开招标方式进行，采购同时实行安装工程招标，仅用10余天时间就在4公里路上竖起了80杆7.5米高的标准灯杆。村民们高兴地说：民生工程让我们这个小山村“亮”起来了。 (下转第二版)（上接第一版）作为村级公益事业建设一事一议财政奖补试点县，歙县积极完善公益事业建设多元化投入机制，充分发挥政策引导和财政资金示范带动作用，吸引大量社会资金投入。形成了一事一议项目群众筹资筹劳、村集体自筹、社会捐赠、部门帮扶的多元化投入机制。县财政局对各乡镇上报的项目库进行筛选和汇总，建立《歙县2013－2017年村级公益事业一事一议财政奖补项目库》，入库项目达1027个。在一事一议项目建设中，歙县严格实行法人责任制、招投标制、合同管理制、质量监督制、竣工验收制、资金报账制。充分发挥“村民监督小组”的作用，加强对村级筹资筹劳的监督，定期将项目建设情况等进行公开公示，阳光操作置于群众的监督下。县乡两级均设立一事一议专户，所有群众自筹、社会捐赠、各级奖补等资金统一进入专户管理。与此同时，歙县还创新村级公益事业设施长效管理养护机制，按照“谁投资、谁受益，谁所有、谁养护”的原则，确保已建成的项目发挥应有效能，让农民长期受益。

截至目前，歙县今年实施的217个一事一议项目已全部完工，总投资2525.6万元，其中自筹资金748.4万元，财政奖补1777.2万元。共完成道路新建、扩建、硬化134公里，新建排灌渠道1.5公里、拦河坝4处，铺设安全饮水管道6.9公里，村庄整治、文体设施硬化绿化1.55万平方米，村庄亮化1070台套。

·江涛·

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