开拓创新争优秀科学监管保安全

“选择了药监，就是选择了我的事业；选择了药监，就是选择了我的责任。”这是歙县食品药品监督管理局党组书记、局长方立富的执着追求。从2003年歙县药监局组建以来，他已在药监岗位上默默耕耘了10个年头，用自己的一言一行在平凡的岗位上走出了一条不平凡的执法为民之路。近日，他被光荣地评选为全国医药卫生系统创先争优先进个人。

在工作中，方立富带领全局党员干部职工走在改革创新的前列，坚持创新，敢于实践，着力把歙县食品药品监管打造成科学监管的先行区、创先争优的展示区、安全和谐的示范区。他积极深化改革，抓住机遇，主动出击，在探索监管体制机制上创先争优。2009年，在他的带领下，歙县药监局主动争取地方党委政府和上级主管部门支持，率先在全国完成了县级食品药品监管体制改革，全方位承担餐饮食品安全服务监管新职能。2010年歙县药监局又争取并启动国家级药品安全示范县创建；2011年，争取并开展省级食品药品安全示范县和药品安全责任体系评价试点县创建工作，启动国家级餐饮服务食品安全示范县创建；2012年又被国家局作为全国唯一的县级12331投诉举报体系建设试点县和国家局餐饮食品安全监管联系点。

（下转第二版）（上接第一版）方立富带领干部职工还努力在创新监管方式上创先争优。在药品监管上，歙县率先在全省实行乡镇以上零售药店的药品电子监管，推行驻店药师在线视频监管和指纹考勤制度，加强基本药物质量安全监管。在餐饮食品安全上，实行餐饮监管“5432工作法”（即五统一、四规范、三监督和两促进）和开展餐饮服务单位“透明厨房”行动，创建了示范店25家，示范街2条，县、乡、村三级监管、应急网络覆盖100%。同时，积极探索在创新社会管理中统筹监管，积极整合了司法、药监资源，实行城乡监管一体化，在全县28个乡镇成立食品药品协管和法律工作站，免费为农民提供法律咨询，化解符合人民调解范畴的食品药品纠纷，解决了农村食品药品安全监管难题。

在方立富的带领下，歙县药监局各项工作均取得突破性的成效，多项工作走在全省、全国前列。歙县药监局先后两次被国家局作为唯一的县级基层代表在全国性会议上做大会经验交流，还先后获得全省食品药品监管系统作风建设年先进单位、全省系统先进集体、全省食品药品系统新闻和宣传工作先进单位等荣誉。

方立富坚持依法行政，文明执法，在履行食品药品监管职责上创先争优。他制订了“一把手两个不直接分管”等40多项机关工作制度，推行服务“四制”（办事公开制、办事限时制、服务承诺制、过错追究制），加强机关作风建设和效能建设。开展“党员先锋岗、党员示范窗口”、党员干部一句话承诺等活动，实行挂牌上岗，党员作表率，完善服务制度，提高服务质量。他推行“改上楼办公为下楼办事”的方式，他锐意进取，在全国县级率先开通12331投诉举报电话，在农村设立工作站和投诉举报直报点，方便群众食品药品诉求。在行政执法中，他要求做到心中有法、言必合法、行为守法、文明执法，全面树立好“勤政、廉洁、务实、高效、文明”的药监队伍形象。同时不断强化执法监督，落实执法责任制和责任追究制以及行政执法遵纪情况反馈制度等。歙县药监局10年来没有发生食品药品监管责任事故，没有发生一起违反党风廉政的行为，无一例行政复议和行政败诉案件，有力地保证了历史文化名城歙县50万人民和皖南经济文化旅游示范区500多万中外游客的食品药品安全。

方立富重视夯实基础，提升素质，在抓队伍建设上创先争优。将创先争优落实到中心工作、本职岗位和具体任务中去，通过党员承诺、星级评定、窗口评比等创先争优活动增强支部的战斗力、党员的先锋模范作用，增强队伍的素质与合力，把全局打造成和谐共事、和谐干事、和谐成事、绝不出事的战斗集体。一份耕耘一份收获，歙县药监局也因此获得2010-2012年度创先争优活动先进基层党组织。

·汪淼·

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