村干大提薪强村大跨越村部大建设歙县千万资金给力农村基层组织建设

本报讯  强化基层基础保障水平，是歙县今年农村基层组织建设的一个重点和亮点。据了解，今年歙县将投入1600多万元，为村集体经济发展“加油”，为村干部“提薪”鼓劲，为村部建设“出彩”，鼓励村班子冲刺集体经济发展新目标，力求实现村干提薪、村部建设、集体增收三大突破，进一步打牢农村基层组织建设的基础。

今年初，该县决定拿出605万元，改善村干部待遇。县委常委、组织部长焦长龙说：“省级转移支付1243万元再加上县财政拨款用于村组干部报酬的605万元，仅此两项，全县村级集体收入达1848万元，平均每个村10.1万元，村级组织运转保障能力显著增强。”在上丰乡上丰村，笔者见到村党总支书记鲍万龙，他兴奋地说：“2011年村书记、主任报酬在6000元左右，今年通过税收奖励、绩效考勤等有望拿到3万多元，而且村党总支将升格党委。下一步，将争取引进企业、税收分成等增加集体收入。”杞梓里镇杞梓里村党总支书记王经健说：“现在村正职年养老保险2400元，两委成员年养老保险费400元，村干部老有所养问题得到了缓解，心里踏实多了！”

与村干部大幅度提薪同步，该县出台了全县村班子和村干部绩效考核办法。村干部季度考核与季度工资挂钩，年终考核与全年绩效工资挂钩。同时，将村级集体经济发展列为村干部考核的重点之一，激励村干部在“富民”同时重视“强村”。县财政每年安排不少于200万元，用于扶持发展村级集体经济，力争3年内对全县所有行政村全覆盖扶持一遍。2011年，地处偏远的璜田乡六联村村砂石建材厂营业收入70多万元。今年4月，村党总支书记胡发林筹款40多万元，前往江苏常州购置多用制砖机等设备，用于扩大再生产，争取今年营业收入超百万元。县农业委副主任姜毅说，如果项目通过审核验收，六联村将获得10万元财政扶持资金。县委、县政府还专门召开全县村级集体经济发展推进会，提出“力争各乡镇村级集体经济总量比上年净增30%以上，村集体经营性收入总量比上年净增10%以上；全县村集体积累100万元以上的村达30个、50万元-100万元的村达30个、5万元-50万元的村超100个”的目标。同时，对2011年度集体经济发展成效明显、有代表性、特色性的徽城镇北关村等10个村予以通报表彰，奖励村书记、主任各1000元，村班子其他成员2000元。

为落实责任，强化监督，歙县要求乡镇党委书记带头具体主抓一个经济薄弱村的集体经济发展项目。每一个村级集体经济发展项目，同时确定一名乡镇党政领导、一名村“两委”班子成员作为具体责任人，负责项目实施运行的日常监管指导。各村将村级集体经济项目运行情况、资金使用情况、收益积累投向情况等每季动态公开、每年全面公开一次，主动接受村民监督。

村级活动场所建设是歙县近年农村基层组织建设的一个重点。2008年以来，歙县通过两次并村，将行政村数减少到183个，先后投入6000多万元，新建改建扩建村级活动场所106个；2012年，县乡村计划筹资800多万元，新建改建扩建18个村部，力争彻底解决村级活动场所建设问题。   

·王自峰·

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