警察便衣参与拆迁事发歙县徽城镇，副所长称“不是以警察身份工作”

警察整天在村里转悠，但并没有让歙县徽城镇七川村村民增加安全感，相反却让他们感到丝丝不安，因为他们村正面临拆迁。 “警察+拆迁”总是让他们想起电视、报纸上那些强制拆迁场面。

日前，七川村村民告诉记者，由于要修一条道路，他们村共有16户人家要拆迁。如果不要政府安置的宅基地，旧房子的补偿标准是1800元每平方米；要政府安置宅基地，旧房子的补偿标准是七八百元每平方米。七川村地处县城附近，如果不要宅基地，到县城购买商品房每平方米得三四千元，要宅基地自己建房子，建筑成本每平方七八百元也建不起来，因此，村民对此拆迁补偿方案存在异议。

村民很快发现，村委会附近有身着警服的人出现，后来，村里出现了身着便衣的警察，这些人有徽城派出所的，也有村民有县公安局治安大队的，这些警察通常是三四个人一起到一户农民家去做动员工作。

警察偏离本职工作，进村入户参与拆迁工作，村民们对此很是反感。

记者了解到，近年来，国内、省内动用警力参与征地拆迁引发的暴力冲突、群体性事件为数不少。为杜绝这种现象，2010年5月，国务院办公厅发出《关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》，要求严查各地违法拆迁行为，对随意动用公安民警参与强制征地拆迁造成严重后果的，要严肃追究有关党政领导的责任。

近日，公安部党委下发《2011年公安机关党风廉政建设和反腐败工作意见》，提出“严禁公安民警参与征地拆迁等非警务活动，对随意动用警力参与强制拆迁造成严重后果的，严肃追究相关人员的责任”。

歙县徽城镇是否真的有警察参与拆迁工作呢？记者按照村民提供的线索联系上了徽城派出所牛副所长，他告诉记者，他们确实参与了拆迁工作，不过他们只是在进行政策宣传，但他们并不是以警察的身份，是以政府职能部门工作人员的身份在做拆迁工作，他们做这项工作是上级部门要求的。当记者追问是哪里的上级部门时，他表示他接到了所长的指示。

正所谓是上有政策，下有对策，一边是公安部党委刚刚下发的文件，严禁警察参与拆迁，一边是基层派出所民警的“不是以警察身份”参与拆迁。

这位牛副所长的解释，其实让村民有了更多的疑问：村民到底该如何理解“不以警察身份，以政府职能部门工作人员身份”？警察可以“不以警察身份”吗？这是不是在变相应对公安部党委的文件要求？

本报记者 胡明兵

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