放活经营权落实处置权保障收益权歙县林权改革兴林富民

本报讯  歙县岔口镇村民王孝平流转取得了1538亩山场的经营权，创办了生态农庄。随后，他投资2390余万元，在歙县经济开发区创办了金翠谷实业有限公司，仅两年时间，公司一跃成为市林业龙头企业，王孝平也被评为省农村致富带头人。

王孝平是歙县集体林权制度改革三产并举兴林富民的受益人之一。歙县2007年启动集体林权制度改革以来，县委、县政府紧紧围绕“生态立县，兴林富民”战略，将林业产业发展和兴林富民作为集体林权制度改革的出发点和落脚点，活机制、抓龙头、创特色，走出了一条兴林富民的新路子。

歙县是安徽省21个重点林区县之一，林业用地面积260万亩，占全县国土总面积82%，森林覆盖率77.1%，居全省前列。2009年林业总产值8.9亿元，林产品税收达1200万元，林农收入达1500万元，占农民收入的25%以上，先后被评为全国绿化先进县、全国经济林先进县。

活机制，激活全社会大办林业氛围。活机制，关键在于创新，在于解放和发展林业生产力，在于充分调动广大林农和社会各方面参与林业建设的积极性。无疑，大力发展林业专业协会和合作社，带领广大林农走产业化致富之路是其中行之有效的捷径。

2007年，深渡镇棉溪村成立了全县第一个林业专业合作社——杨村林业专业合作社。在合作社的带领下，全村枇杷园实行了统一管理、统一防护、统一采摘和使用统一的注册商标，抱拳闯市场，棉溪村的枇杷产销也呈现出前所未有的好势头。

即便在今年受倒春寒影响，枇杷产量锐减至正常年份的两成时，当地果农依然坚持合作社规定，坚决做到“不成熟不采摘”，“成熟后统一采摘”，共同维护三潭牌子。

棉溪果农江宇顺告诉我们，以前村里枇杷收入不高，几百元、一千元的果农很多。现在加入合作社以后，加强了科技种植含量，果农的收入普遍有了大幅度提高，上万元枇杷收入的就有10多户。

集体林权制度改革以来，全县成立林业专业协会有11家，会员855人，带动农户8429户，林地面积2.24万亩；林业专业合作社有32家，拥有林地面积7.5万亩，吸纳社员230人，带动农户9230户。

创特色，打造全国果品之乡。“月月有花，季季有果”，说的是歙县的果品资源十分丰富。全县现有水果种植面积近5万亩，产量近4万吨；干果面积约7万亩，产量约1.4万吨。总产值达1.5亿元。

由于集体林权制度改革实现了“山定权、树定根、人定心”，进一步激发了广大林农发展林业的积极性。歙县积极调整林业产业结构、发展特色经济林，通过近几年的打造，“一村一品”、“一乡一果”的格局已初步形成。

歙县先后注册了“三口”牌柑橘、“顶龙”牌山核桃、“溪源”牌雪梨、“宋村”牌葡萄等品牌的商标。以枇杷、柑橘、葡萄等良种科技示范园为依托，严格实行果苗“三证”制度，确保品种的纯正性、适应性和质量。 

今年前4个月已完成以宋村为中心的葡萄种植面积1000亩，以富岱为中心的杨梅基地1000亩，以郑村、富堨、上丰为中心的黄桃基地1000亩，以三阳、金川为中心的山核桃基地3000亩，新建地方特色良种“徽香”猕猴桃基地300亩。逐步实现果品生产基地规模化、品种良种化、产品优质化、管理标准化、经营产业化的目标。 （下转第二版）

（上接第一版）抓龙头，提升林业产业化水平。歙县通过项目支撑、政策倾斜和科技服务，培育了一批上规模、上水平、高效益、广辐射的林业龙头企业。林权改革，激活了社会资本注入林业发展的同时，也为创业者开辟了崭新的天地。

雄村乡农民程少辉流转了桂林镇竦口村农户山场3000多亩，带动农户200多户，投资300余万元开挖林区道路、新造毛竹林100余亩、实施森林经营项目，在山脚蓄养水面发展养殖业。

土地流转，让原本闲置的土地焕发了新机。歙县建新农产品加工有限公司通过流转建立油茶原料基地3100亩，投入400多万元，发展油茶种植基地1200亩，并与基地400多农户签订油茶果保护价回收合同，有力地拉动了当地油茶发展。

据统计，歙县现有省级林业产业化龙头企业2家，市级5家，培植造林大户28户。当一片片山地成为歙县广大创业能人的“绿色银行”和“绿色宝库”之后，他们中的佼佼者也从农民一跃成为了企业家。他们不但在延伸林业产业链上作出了成功的尝试，也让他们在新的更大的舞台上更好地搏击风浪，扬帆远航。 ·江伟民·

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