休宁县东临溪镇 抓组织建设 促经济发展 强民生保障 建生态文明

2017年，休宁县东临溪镇紧紧围绕县委县政府年初制定的目标任务，立足镇情，认真抓好经济、政治、文化、社会、生态文明及党的建设的落实。

一、加强基层组织建设，凝心聚力，夯实基础

一是宣传发动注重“广”字。根据市、县基层党组织标准化建设有关要求，多次研究，力求班子对基层党组织标准化建设掌握深、掌握透，并及时召开党建例会、镇村干部大会进行安排，先后出台《关于深入开展重温入党誓词和主题党日两大活动实施方案的通知》、《关于全镇党员干部实行重大事项报告制度实施方案的通知》。每次开展支部活动时，召集各支部负责人统筹安排，提前谋划，对活动时间、活动路段等作出合理安排，确保参加的党组织达到100%，参加党员超75%。

二是落实制度抓住“严”字。认真落实县委“六项制度”要求，组织全镇党员开展“重温入党誓词”活动，全镇共有785人次参加，切实提高党员意识。在全镇40个支部开展3次主题党日活动，与卫生保洁、文明创建等工作结合起来，一方面尽量避开工作日，另一方面严格执行请假制度，对无故不参加活动的党员实行支部谈话、记录在案乃至作出党纪处理等措施，培养党员参加组织生活的自觉性，展示全镇党员良好形象。要求各村“两委”成员、镇机关中层干部实行重大事项报告制度，从源头上预防群众身边的“微腐”、“蝇腐”。

三是场所建设注重“细”字。对照县委对标准化建设的要求，我镇派专人开展自查，切实摸清全镇村级组织场所建设底数，实行一村一策，对一心、和坑等新建场所，要求加快完善附属设施，对临溪等达标场所，要求加快推进标识标牌建设，对三村、巧坑等达不到标准化要求的，分别采取改建、扩建等措施改进，确保按时按质完成。对各村场所外立面建设，要求施工单位提供效果图，反复修改，力求简单大方严肃。针对干部群众反映较多的镇机关食堂问题，按照乡镇“五小”建设要求进行了局部改造，改善了干部就餐环境。

四是组织活动力求“实”字。全镇党组织在开展活动时，注重与本村、本单位实际相结合，注重与全县、全镇中心工作相结合，注重与群众关心的热点问题相结合，把“三会一课”、主题党日活动、组织生活会等有机结合起来，确保支部不论机关还是农村、不论企业还是镇直都不折不扣地开展。

五是建设成果注重“显”字。标准化建设开展前，镇党委认识到我镇支部班子成员普遍文化水平较低、年龄偏大的情况，为确保工作有人做、有人会做，要求各农村支部配备“党建助理员”，配备形式根据各村情况自行确定。党建助理员建立后，镇党委进行了专门培训2次，切实提高党建助理员的党建水平。以党建助理员为落脚点，对每次活动、每项建设加大痕迹管理力度，做到标准统一，形式多样，指令传达迅速。正是党建助理员作用的发挥，各村支部书记腾出精力抓好活动整体安排，达到了群众满意、镇党委认可的局面。

据统计，对全镇41个支部全面按照标准化建设要求，逐一达标落实，认真落实组织生活会、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话、党员党性分析等制度，按月足额收缴党费，扎实执行“三会一课”党内基本制度，记录清晰完整、整洁规范。全面落实农村党建基层保障工程，按月足额打卡支付村干部报酬，准时拨付村级运转经费，确保村级运转以及保障工作落实到位。

落实党员中心户包片联系制度。对党员中心户实行动态考核，引领发挥先锋模范作用。村支部建立后备干部人才库，培养后备干部32人，确保党员走在前、干在先，成为各项工作的主力军。积极开展党建助理员培训，丰富党建知识，提升党建工作能力。开展三个主题专题研讨以及专题组织生活会，以党委中心组理论学习、“六项制度”、“三会一课”等制度为主要抓手，按时开展集中学习，增强筑牢自身拒腐防变的思想防线的自觉性。

持续有效推进社会服务管理信息化“一网清”建设工作。坚持把推行政务公开作为建设服务政府、阳光政府的核心，积极推行党政办公室“十分钟”岗位文化，打造群众“满意窗口”。设置工作去向牌，方便群众找对人、好办事。明确党员干部“一岗双责”要求，设岗定责，建立绩效管理机制和责任追究机制，实现以制度管人、以规则管事，工作效能明显提升。

二、推进经济社会建设，助民脱贫，稳定发展

积极有序推进“腾笼换鸟”工作。2017年，全镇超千万元重点工程项目3个，其中市重点项目1个，县重点项目2个。

深入开展招商引资。利用“以商招商”模式，依托黄山汇润机械有限公司从江、浙、沪等地引进2家相关配套工业企业；利用区位和生态资源优势，引进黄山蕃米粒创意生态农场和临溪天然泉山庄项目；利用丰富的旅游资源，成功引进黄山飞泉谷旅游拓展文化项目。以“一园二线三河”为突破口，全面治理镇域环境，致力提升城乡面貌。坚持“党员带动、干群联动、山水灵动”美丽乡村建设经验，全面完成镇政府驻地建成区美丽乡村建设。

把扶贫工作纳入党委核心工作，镇党委书记、镇长带头联系小阜村4户贫困户；其余班子成员按照联系片分工，分别联系所在的村贫困户至少1户以上。按照“明确攻坚地图、贫困现状、攻坚年度计划以及攻坚队伍保障”等4个模块，全镇11个村全部制作了扶贫攻坚作战图，全部发放到村上墙到位。全镇所有有子女的贫困户均享受教育扶贫优惠政策。2017年完成扶贫小额信贷150万元。

三、加大民生保障力度，明确目标，营造氛围

明确民生工程的目标任务，确保资金及时足额到位。进一步严格资金管理，做到专款专用，加强对民生工程资金管理使用情况的监督。发放《民生工程致全县城镇居民的一封信》，了解百姓对民生工程实施的意见和建议，营造良好氛围。

严格按照“人员到位、资金到位、监督到位、协调到位、宣传到位”的五个“到位”的要求，进一步加强组织领导，落实职责，上下联动、横向互动，合力攻坚，确保民生工程有序推进。进一步强化民生工程资金监管。严把补助项目关，规范资格确认程序，加强人员信息和资金管理，确保各项政策措施落到实处；严格资金发放程序，抓好调查摸底、审核评议、公开公示三个重点环节，完善落实各项管理制度，杜绝暗箱操作；严格项目资金监管，我镇将以夯实作风积极主动排查整改，大力发展经济、政治、文化、社会建设，全面提升生态文明水平，扎实推进党组织标准化建设，力争2018年各项工作再上新台阶。

四、推进生态文明建设，守护家园，创建文明

积极营造爱护生态环境的良好风气,引导村民培养良好的生态文明意识。

“守护青山”方面：加强林业生态保护，加强林权管理，积极培育林业新型经营主体,创建生态旅游综合示范区，带动生态旅游经济发展。

“守护碧水”方面：加强工业污染治理，强化农业生产水污染防治,推进卫生改水改厕工作，,狠抓河流执法管理,严厉打击非法采砂、电毒炸鱼等非法行为。

“守护蓝天”方面：开展工业大气污染防治,严格落实扬尘污染防治各项措施。加强农村大气污染防治。加大禁烧秸秆的宣传力度。

“守护净土”方面：加强拆违控违工作力度，加强农村面源污染防治。推进测土配方施肥，打造“绿色无公害放心菜”；加大市场监管，配合市场监管部门严厉打击农业投入品违法违规经营行为。

“美化城乡”方面：着力打造美丽村镇，开展“传家规、立家训、扬家风”活动，积极倡导健康文明的生活方式。完善农村清洁工程管护长效机制,规范保洁员工作流程，确保村中垃圾日产日清。

“创建文明”方面：开展倡导“移风易俗”、打造“美丽庭院”、弘扬“道德模范”等一系列创建活动，增强示范带动作用。建立生态环境志愿者队伍，健全志愿者资料档案，经常性开展生态文明志愿服务活动。组织党员干部结合“党员主题日”活动全面开展全域环境整治，带动广大村民支持和参与。

本版由东临溪镇供稿

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