开发商擅改规划破坏业主利益？休宁县城乡规划管理局：规划调整程序合法业主可走法律途径解决

□ 记者  汪悦

晨刊讯 近日，休宁县吴先生来电反映，称其2014年在乾北·金色玫瑰楼盘购买了商业用房，根据购房合同上的规划和约定，其店面房前应为公共设施（绿地）用地，现在全部建起了房子，开发商擅自更改规划，从中谋利，如此做法破坏了之前买房业主的利益。

10月10日，吴先生告诉记者，“我2014年购买商铺的时候，销售人员介绍说我购买的店铺是第二家，前面有个大广场，我当时就是冲着这个广场觉得未来有升值空间才买这个店铺的。”吴先生说，现在规划调整之后，前面的楼房拓宽，建有商铺，广场也没有了，破坏了业主的利益，影响到店铺的升值空间。

当天下午，记者来到乾北·金色玫瑰售楼部，相关负责人表示，吴先生所购买的商业用房的前一排靠近齐云山大道一侧，是项目三期，根据老方案，建设有商业用房和公寓，开发商考虑到市民对产品接受程度等因素，根据市场实际情况对销售产品进行调整，在新方案中将商业用房改成商住产品。在原来的方案中，三期商业用房靠近夹溪北路一侧有一块空地，由于规划方案进行调整，三期商业用房向夹溪北路方向拓宽了一段距离，覆盖了原先的部分空地。该负责人表示，该方案通过规划局审批公示通过，该业主如果觉得有影响，可以通过法律诉讼的方式解决。

记者浏览了休宁县城乡规划管理局官方网站，在规划审批公示中找到了乾北·金色玫瑰项目规划设计方案局部调整公示。在2015年9月28日公布的公示中显示，乾北·金色玫瑰项目拟建于齐云大道（海阳华府对面），地块用地面积为47425.72平方米，原建筑面积为110336平方米（其中建筑面积6336平方米），容积率2.19；调整后总建筑面积为99729平方米（其中地下部分195平方米），容积率为2.10。经我局核准，原则同意调整后方案……如有建议和意见，请在公示期间与休宁县城乡规划管理局联系。其中，公示时间为2015年9月28日—10月15日，公示地点包括乾北金色玫瑰项目拟建现场、项目售楼部及县规划局三楼公告栏。

10月11日，记者来到休宁县城乡规划管理局，相关负责人表示，乾北·金色玫瑰项目规划设计方案局部调整，程序是合法的。该负责人介绍，按照正常程序，开发商如果要对项目规划设计方案进行局部调整，只要理由合情合理，提出申请报告，先经过局内审议局部调整方案是否符合整体要求、相关技术指标，审核结束再提交规委会进行研究，由专家、公众代表、有关部门等组成的规委会进行审议，审议通过进行公示。公示期无疑义后给出正式批复，同意项目方案局部调整。虽然乾北·金色玫瑰项目对三期商业用房进行了一定程度拓宽，但该方案调整符合项目整体要求、相关技术指标的情况下同意该方案改动。该负责人建议，如果该业主觉得开发商的项目规划方案调整对自身产生影响，可以先和开发商通过沟通协商解决，如果解决不了，可以通过法律途径解决。

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