nbsp;程向阳 汪悦 李晓洁 樊成柱 文/摄 脚  步 月潭水库是几代休宁人民乃至黄山人民的梦想，

记者采访 ■  记者 程向阳 汪悦 李晓洁 樊成柱 文/摄

脚  步

月潭水库是几代休宁人民乃至黄山人民的梦想，也是黄山市、休宁县“十三五”期间一项重大的水利工程、民生工程。 从1959年开始，经过半个世纪，无数水利人的努力，月潭水库终于揭开面纱。 

A：美丽名字

月潭水库，一个有历史情感的名字。

在黄山，尤其在休宁，只要稍微上点年纪的人，都知道月潭水库。不过，更多的人只知道这只是一个名词，因为一直以来都是”纸上谈兵”而没有付诸实施。

汪水芬，咋一听是一大姑娘的名字，见了人才知道是一位老爷们，而他，真可谓是名如其人，几乎一辈子都跟水打交道。他，安徽水电休宁有限责任公司总经理；休宁县第一家股份制水电站——毕村水电站的首任站长。作为休宁县从事水务工作时间最长的老人，汪水芬对月潭水库的一步步走来心里有一本账。

他说：“月潭水库名曰月潭，最后不建在月潭，是因为当初申报设计方案的名称，最初的设计方案有上、中、下3个坝址，上坝址在陈霞乡毕村，中坝址在海阳镇首村琳溪，下坝址在五城镇月潭村。从地形地貌来看，月潭是最佳的天然的坝址，因为三个坝址中，只有月潭坝址的地貌是花岗岩结构，且从壶口处（大商）绵延500米，当时的专家都认为这里是天然的最佳坝址。但由于专家的多次论证，考虑到人口迁移、淹没区域、基本农田等要素，调整了月潭水库的规模，根据水利专家多次调研、科学论证，经综合考量，最终敲定月潭水库的大坝建在中坝址，也就是海阳镇首村的琳溪自然村。”

尽管琳溪和月潭一依带水、只隔一座山，尽管月潭水库喊了几十年，但水库的坝址最终还是和月潭擦肩而过。汪水芬说，工程一开始就是以月潭水库的名字申报在国家战略储备项目库里的，从项目建议书的初审到项目建议书的初评、项目可研报告的申报等等程序走下来，一直沿用的都是月潭水库这个名称，因此后来就没有改动，其实也没必要改动。”

B：一路走来

月潭水库的一路走来，姗姗来迟，却又步履铿锵。

1959年9月安徽水利院基于发电任务完成了《月潭水电站初步设计报告》，首次提出兴建水库。随后的1971年10月和1977年6月，安徽省水利局和水利电力部第十四工程局以发电为主要任务，分别再次提出兴建该水库。

1999年6月和2000年2月，安徽省水利水电勘测设计院从屯溪城区城市防洪和流域综合治理要求出发，完成了《黄山市中心城区城市防洪规划》及《新安江流域综合治理规划》，并提出兴建月潭水库工程。两个规划于2002年12月和2005年分别获安徽省人民政府同意批复。

2004年6月底向省水利部提交项目建议书；

2006年10月，经过大量工作，安徽省水利水电勘测设计院受黄山市委托，完成了《安徽省黄山市月潭水库工程项目建议书》。2013年，国家发改委以发改农经〔2012〕4120号文件批复月潭水库工程项目建议书。年底，项目建议书顺利通过水利部水规总院审查；

2009年，受国家发展委委托，中国水电工程顾问集团公司专家组对月潭水库工程项目建议书进行了评估，认为建设月潭水库工程是可行的。专家组认为，建设月潭水库可以提高黄山市中心城区城市防洪能力，增加城市可供水量，提高供水保证程度，还可结合供水发电，提高下游两岸灌溉保证率，增加河道枯水期流量，改善水环境。工程建设条件较好，没有制约性的工程技术问题和环境敏感因素；工程建设符合流域综合治理规划和当前国家宏观经济政策，对促进地区经济社会可持续发展具有重要意义，建设月潭水库工程是可行的。

2009年2月10日，中国水电工程顾问集团公司在北京对月潭水库工程项目建议书进行了预评估；2月21—24日在屯溪对月潭水库工程项目建议书进行了现场评估。评估意见认为：建设月潭水库不仅可提高城市防洪能力，增加城市可供水量，提高供水保证程度，还可结合供水发电，提高下游两岸灌溉保证率，增加河道枯水期流量，改善水环境。

2012年，国家发展改革委批复了黄山市月潭水库工程项目建议书；

2015年1月，《安徽省黄山市月潭水库可行性研究报告》编制完成。各类专项报告于同年一一获国家同意批复；

2015年3月4日至8日，水利部水利水电规划设计总院在合肥市召开会议，对黄山市月潭水库项目的可研报告、移民规划大纲、水土保持方案进行了审查。审查意见指出，月潭水库项目建设对保障下游防洪安全及促进区域经济社会可持续发展具有重要作用，建设该工程是必要的。同时要求4月底前完成月潭水库可行性报告修改并上报水利部审核，7月底报国家发改委批准，争取12月底开工建设。

2015年8月，《安徽省黄山市月潭水库工程环境影响报告书》获得国家环境保护部批准；2015年12月，国家发改委以发改农经〔2015〕2885号文件批复月潭水库可行性研究报告，12月29日，月潭水库工程初步设计报告顺利通过审查。至此，月潭水库项目建设进入了一个新的、实质性阶段。

市政府副秘书长、月潭水库建设指挥部吴江告诉记者：黄山市申报建设月潭水库的脚步一天也没有停止过，尤其是近十年，中央一号文件中重点提到加快水利发展之后，月潭水库的进展迅速。2006年：月潭水库项目被省政府列入省“861”行动计划和省“十一五”水利规划,项目建议书也曾顺利通过水利部水规总院的审查；2012年：国家发展改革委批复了月潭水库工程项目建议书；2014年，月潭水库的工程环境影响评价公示；2014年，月潭水库和安徽下浒山、江巷和牛岭4座大型水库列入《全国大型水库建设总体安排意见(2013-2015年)》。

吴江说，2015年2月25日，国务院常务会议决定加快重大水利工程建设，以公共产品投资促进稳增长调结构。全国纳入规划的172项重大水利工程，57项已开工建设，27项拟于2015年内开工。黄山市的月潭水库项目成为安徽省唯一一个拟定开工的项目。

C：动工兴建

2015年12月26日，新年将至，历史的车轮行至重要节点，这一天，呼唤了近半个世纪的月潭水库工程开工动员会在休宁召开，来自国家、省、市等有关部门的负责同志参会。这是重要的历史时刻，标志着黄山历史上规模最大的水利工程月潭水库正式进入工程实施阶段。

副省长梁卫国宣布工程开工并在讲话中指出：“月潭水库建设是全省重点水利工程建设的一件大喜事，是加快地方经济社会发展，加快库区脱贫致富的一项民心工程、德政工程。工程的开工建设来之不易，各级各有关方面要倍加珍惜，切实增强责任感和使命感，把这项工程建设好，争取早日发挥效益，让人民群众早日受益。”

市委书记任泽锋在讲话中说：“黄山将不折不扣落实国家和省里有关要求，以“三严三实”的作风，做好征地拆迁、工程建设、移民安置、生态保护等工作，努力将月潭水库建成质量一流的精品工程、惠泽民生的德政工程。”

荜路蓝缕，以启山林。不经历风雨，哪见得彩虹？月潭水库历经几代人的努力，近半个世纪的等待，终于“冬”去“春”来，踏着水歌，明天的月潭水库，将给黄山人一个惊喜。

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