“灾后重建不能‘等靠要\’”休宁十户村民自筹资金修水毁护堤

■ 通讯员盛红兵本报记者王逸群

在休宁县鹤城乡新安源村的部分村民看来，毗邻村庄水口的十户人家最近做了件十足的“傻事”：不等政府重建，急吼吼地自己筹钱修复家门口被水冲毁的护堤。

8月25日下午2点，伴着阵阵轰鸣，村民租来的挖掘机正伸展着长长的手臂 “左右开弓”。 “是第二天施工啦”、“有事我们也得搭把手”……看到记者来了，村民凑过来介绍说。

“原来这里挨着房子都是堤坝，现在全部被水冲没啦！ ”说起6月19日那天经历的洪水，村民李义元记忆犹新。这个52岁的农民念叨着“一辈子也没见过这么大的水”。第一次洪峰来时，石头垒成的护堤“看起来还算安全”。仅隔1个多小时的第二次洪峰，却让紧挨水头的十户人家 “吓丢了魂”，“柴棚、猪圈一下都冲毁了，房子下面的地基也被掏空。 ”

洪水刚退的那几天，十户村民依然过着提心吊胆的日子。害怕再发洪水，有两户老人在自家房子里睡不着，只能去远离河边的邻居家过夜。 “包括我在内，好几户人家都是这两年才新建的房子，花了几十万呢！ ”李义元回忆说，当时村民就商量，“一起凑钱赶紧把护堤修好。 ”

事实上，十户村民家门口的护堤已被乡里划定在首批灾后重建的范围内。“涉及人员安全和房屋安全的，都排在灾后重建的第一位。”然而，让乡党委书记胡中文犯难的是，全乡受损护堤、桥梁点多面广，上级的灾后重建资金即便能及时发放，也远远不能满足需要。

“钱不够也得建，要让老百姓尽快安下心。 ”按照胡中文最初的设想，这十户村民家的护堤修复还得靠政府“大包大揽”：公开招投标，然后进行评标、审核、公示，“工程还没开工估计就得花掉两三个月时间。 ”

村民可等不了这么久。 7月28日晚，在李义元召集下，十户人家的户主凑在一起开了会，大伙儿一致认为，“不能坐等政府施工了。 ”最终，他们商议决定，每户拿出3000元启动资金，建一条长100米、宽1.2米、高5米的护堤。启动资金则由李义元代管，等施工结束后，根据各家护堤长度多退少补。

村民拒绝“等靠要”，让胡中文既意外又欣喜。在乡村两级干部联席会议上，他不仅明确表示 “支持村民自建”，还决定提供修建护堤所需的足额水泥。同时，为了保障施工质量，他还要求乡水利员及时提供技术指导。

“挖掘机施工6小时、每小时260元；明天浇灌水泥前安装预制板，需要木工2名、瓦匠2名，工钱每人200元/天……”在李义元的账本上，每一笔开销都记录在册。 “施工过程中，我们十户人家不仅是监工，也是劳动力。 ”为了节约成本，村民能自己解决的材料，也都提前备足。 “每家每户的预制板都准备好啦，就等明天工匠师傅来干活。 ”李义元算了算，刨去村民免费出的工和料，即便算上乡里提供的5万元水泥，整个工程结束也只需要8万元。

“至少比招投标省一半的钱！ ”在胡中文看来，这既节约了有限的灾后重建资金，也能对其他受灾村民起到示范作用。他计划等新护堤修好，再开几场村级动员会，争取让其余受灾村民也能主动参与生产自救。

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