履行检察职能　保护母亲河

□潘军

党的十八大报告指出，建设中国特色社会主义，总布局是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体。深刻把握“五位一体”总布局尤其是生态文明建设对检察工作提出的新任务、新要求，充分发挥检察职能作用，积极服务和依法保障生态文明建设，是当前检察机关肩负的重大政治责任、法律责任和社会责任。

“三江”（即新安江、富春江和钱塘江）源头位于休宁县鹤城乡六谷尖，称率水；横江发源于黟县，流经休宁。率水、横江汇聚屯溪，始称新安江，大江东去，奔流不息。率水、横江是休宁人民的母亲河，也是休闲养生的好去处，沿岸山清水秀、风光旖旎，森林植被茂密，野生动植物资源丰富。“问渠哪得清如许，为有源头活水来”，近年来,休宁县检察院围绕服务大局，正确履行职责，找准检察工作服务和保障生态文明建设的着力点、切入点、结合点，综合运用打击、预防、监督、教育、保护等职能手段，积极采取多项措施,热情服务率水、横江沿岸的生态文明建设,加大对生态环境的司法保护力度，为打造中国休闲养生之都作出了不懈的努力。

依法严厉打击破坏生态环境资源的刑事犯罪。充分发挥批捕、起诉职能作用，依法严厉打击严重破坏生态环境、严重影响群众利益的犯罪，积极开展保护环境和资源能源专项斗争。首先，该院在侦监、公诉部门成立专门办案组,对盗伐、滥伐林木资源、非法采伐、毁坏、收购国家重点保护植物、非法狩猎、非法猎捕、杀害、收购、运输、出售濒危野生动物、非法捕捞水产品的刑事犯罪案件,及时、准确地予以批捕、起诉。院党组高度重视，指示侦监部门采取捕前引导、捕后督导,重大案件提前介入，确保案件质量;其次是着力提高办案效率,确保案件快批捕、快审查、快起诉，既确保了对破坏生态环境犯罪的打击力度,又防止案件久办不决。2012年以来,共批捕、起诉该类犯罪案件26件50人，法院均作有罪判决；其三是认真做好行政执法与刑事司法衔接工作，加强与森林公安、环境保护、水务、国土资源管理等行政执法机关的沟通联系,坚决纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑等情形。积极开展调查处理举报、建议移送案件、立案监督等工作，督促行政执法机关依法行政、依法管理。建立健全内部衔接配合制约机制,及时发现、移送与破坏生态环境有关的犯罪线索,形成打击合力。去年以来，共办理该类立案监督案件3件5人。并运用检察建议促进生态保护，共向相关部门发出检察建议十余份。

大力查处和预防与生态环境保护相关的职务犯罪。为更好地保护母亲河、打造中国休闲养生之都，县委县政府加大对率水、横江水环境综合治理力度。为确保重点工程、重点项目建设顺利推进，实现工程安全、资金安全、干部安全，服务和保障经济社会又好又快地科学发展，该院紧紧围绕全县工作大局，一方面加大预防职务犯罪工作力度，大力开展普法宣传、警示教育和相关监督检查；另一方面，坚持把查办职务犯罪案件作为推进生态文明建设的重要手段，发挥检察工作一体化机制在查办职务犯罪案件中的作用，积极开展上级院组织部署的各类专项行动，去年以来，共查处相关职务犯罪案件7件7人，为国家挽回经济损失百万余元。同时，关口前移，依法介入重大生态保护工程建设项目,进行全程监督，及时发现苗头性、倾向性问题,配合相关部门制定管理制度。积极开展千名干部访基层、民情交流等活动，以选派优秀干警下基层到林区等形式，有针对性地发现全流域生态、水源等方面存在的问题并及时反馈相关部门。此外，积极提供法律咨询,从源头上预防破坏生态环境的刑事犯罪和职务犯罪案件的发生。

积极开展党团活动、志愿者活动，保护生态环境。率先争做生态文明建设的直接参与者、实践者，积极参与保护环境、爱护自然的各类活动。响应市委、县委号召，每年组织党员、团员干警在率水、横江沿岸参加植树造林大会战，开展绿色提升活动，提高森林覆盖率；组织志愿者，在率水、横江多处集中投放鱼苗，宣传禁渔，保护生态平衡；每到森林防火期及防汛期，院领导多次前往联系乡镇、重点林区和边远村组，督查和指导护林防火、防汛抗旱工作，要求克服麻痹松懈思想，依靠干部群众坚决打赢护林防火攻坚战和防汛抗旱保卫战；指导率水沿岸联系乡镇，从实际出发，引进垃圾无害化处理项目，大大提升了保护生态环境的科技化水平；广大检察干警身体力行，积极参与“三江源头绿色保护行动”，不惧骄阳暴晒，不畏蚊虫叮咬，捡拾垃圾，修剪杂草，三江源头整体环境大为改观，并向村民和游人宣传环保知识以及破坏生态环境方面的犯罪知识等，共同参与美好乡村建设。检察工作作为党和国家工作的重要组成部分，该院将继续主动融入大局工作，充分发挥职能作用，切实为生态文明建设积极营造诚信有序的市场环境、和谐稳定的社会环境、廉洁高效的政务环境、公平正义的法治环境，以实际行动倡导热爱和呵护母亲河。

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