打通基层公务员“上行通道”

□本报记者汪海燕

连续3年在镇年度考核中获得优秀，26岁的休宁县齐云山镇党政办工作人员戴维给同事们印象是“爱学习、肯干事、责任心强。”

正当戴维埋头苦干的时候，2012年4月的一天，镇领导打电话告诉他，市里出台文件，从基层公务员中公开遴选公务员，他符合相关条件。

“好机会要牢牢把握。展示真才实学，接受组织挑选。”上网查看公开遴选职位计划表后，戴维最终选择了市物价局的一个科员岗位。

与此同时，公开遴选政策的发布也让市物价局领导非常振奋。局里空岗已达7个，2013年还将有两名同志退休。这也是市直大多数部门的共同现状——近年来，黄山市受编制、政策等客观因素限制，自2006年以来，除少数单位外，市直机关无法招录公务员，公务员队伍老化、断档问题比较突出。

“千秋大业人为本”。黄山要实现科学发展、加速崛起，关键在人。闻鼙鼓而思良才。为破解这一难题，市委在反复调研论证的基础上，决定面向基层公开遴选市直机关公务员。

市委广纳贤才的“英雄帖”，引起了广大干部的热烈响应。524名符合条件的基层公务员第一时间报名。

对主导者而言，改革还有着更深层次的考量。“以往，基层公务员交流到市直的渠道不够畅通，主要依靠组织和个人推荐选调，选人用人视野有限，往往难以人尽其才。”市委组织部负责人说，“公开遴选，引入竞争机制，体现出好中选优的选人用人理念，标志全市干部选拔任用工作机制更民主、更规范、更科学。”

(下转第二版)

（上接第一版）基层优秀公务员的“上行通道”就这样被打开——首次公开遴选，黄山市共从基层遴选出46人充实到37个市直机关。

遴选来王昌照和汪彩兰两名公务员，市文化委机关在职在编人员平均年龄一下年轻了1.31岁。其中，王昌照主要工作是推进百村千幢古民居保护利用工程。短短几个月时间里，这位29岁的小伙子来到了其中的70余个古村落，“通过实地参与和督查，我感受到百村千幢实施以来黄山农村发生的显著变化。能够参与这项传世工程、民生工程，是一个难得的机遇、一份无上的荣耀。感谢市委给我们提供了一个公开、公平、公正的竞争平台。”

公开是公信的前提。此次遴选，扩大民主、公开透明更是贯彻全程、坚持始终。遴选计划、资格条件、考试成绩、面试名单、遴选结果等都通过《黄山日报》、黄山先锋网等媒体及时公开公示。期间，纪检监察机关全程参与了监督，监督电话和举报信箱全天候畅通。“有透明度，才有公信度。据我们用人单位了解，这次公开遴选中，社会上未出现任何的负面舆情。”市文化委主任王恒来说。

才为德之资，德为才之帅。德才兼备，是干部选拔任用的根本标准。但长期以来，标准空泛、方法简单、无从察德等，让干部之德难以考实评准。

这次公开遴选，不仅在90名差额人选考察中增加了德的反向测评，市委组织部等遴选单位还通过“家访”等形式，力求考准干部的德才表现。

“确实不错，他们素质好、进入角色快、从没喊过苦和累。”王恒来高度评价了两名遴选干部的现实表现，“汪彩兰生病吊水期间还在坚持工作；王昌照的爷爷去世，办好爷爷丧事的当天，便从山东老家赶回了办公室。”

“基层条件艰苦。把选人用人的目光投向基层，这种用人导向值得称赞。公开遴选，也有利于引导优秀大学生到基层工作。”市物价局局长李江举了身边的一个例子：2010年祁门某基层单位公务员招考，考试前两名均为名牌大学毕业生，但因担心长期在基层工作，他们最终放弃了这个职位。“有了公开遴选这个渠道，基层的岗位将更具吸引力。”

“赛场竞马”选才俊，不拘一格用贤能。此次公开遴选，勾画出一幅充满时代气息、富有首创精神的干部人事制度改革新画卷，彰显了市委纵深推进干部人事制度改革的信心和决心。

通过考试，戴维最终遴选进了市物价局，他所负责的工作也得到了领导和同事的充分认可。“考得好不如干得好。只有心存感激，踏实做事，才能不辜负组织的厚爱，不辜负群众的期待。”他告诉记者。

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