推进“一都一城四化”绘就兴休富民宏图——访中共休宁县委书记、县人大常委会主任陆群

本报记者  王存之  特约记者  黄俊军

“战略决定成败，细节成就完美”。一个地方的发展中，既要有科学的战略布局、特色定位和奋斗目标，也要有务实的推进之策和管用的攻坚克难之法，才能得心应手，事半功倍。具体到休宁的发展，就是以“全面转型、加速崛起、兴休富民”为主题，以“转型发展、开放发展、绿色发展、和谐发展”为主线，着眼“中国休闲养生之都”定位、“休屯同城”目标，坚持“文旅特色化、新型工业化、农业产业化和城乡一体化”发展，扎实推进“一都一城四化”建设，把休宁建设成为“全市文化产业发展的典范、农业产业化发展的样板和城乡统筹发展的先锋以及新型工业发展的标兵”。县委书记、县人大常委会主任陆群接受记者采访时如是说。

休宁县兼具厚重的人文底蕴、优越的生态资源和生机勃勃的发展态势，中国休闲养生之都——休宁将会成为一个“生态优美、经济繁荣、人民幸福、宜居宜游、人文俱佳、文明和谐”的好地方。

陆群：绝佳的森林、山水所构成的生态优势，千年文脉传承所积淀的人文优势，道教名山所形成的养生资源优势，加上皖浙赣三省交通枢纽的独特区位优势，成为休宁县发展休闲养生旅游的四张“王牌”。

“休宁县的齐云山是全国四大道教名山之一，而道教的特色就是修身、养性、养生；全县森林覆盖率80%左右，不少地方的空气中负氧离子含量1万个/立方厘米以上；作为新安江的源头，全县大部分地区水质常年保持一类水标准；作为“状元县”，境内徽文化、道文化、民俗文化、风水文化、状元文化和红色文化资源格外丰富；4条高速公路和多条高速铁路穿越境内,形成与上海、南京等的4小时经济圈。”就单项内容看，其他地方也有，但综合起来就形成休宁县的独特资源禀赋了。

更为重要的是，休宁紧邻“长三角经济圈”，也靠近“珠三角经济圈”和“海西经济区”，这些区域内集中了当前中国最富有的人群，尤其是其中的“银发阶层”、“白领阶层”以及“圆领阶层”追求高质量生活方式，健康、休闲、养生渐成时尚。因此，建设“中国休闲养生之都”，不仅契合了休宁自身的资源优势，也契合了高端旅游市场的需要，体现了“休宁”二字的本意，休宁，就是一个休闲养性、宁静致远的好地方。

休宁县正致力为广大中外游客提供一整套舒适、便捷的旅游购物、休闲观光、健康养生等服务，使休宁真正成为长三角地区的后花园，名副其实的“中国休闲养生之都”。

陆群：为加快建设“中国休闲养生之都”，近年来，休宁县总体上坚持“一都一城四化”的发展道路。首先，确立了“休屯同城”这一靠大做强、集群发展的思路，切实做到适度发展、适时建设和适当调整，更好地推进休宁科学发展、高效发展和可持续发展，努力在“休屯同城”中为建设黄山现代国际旅游城市作出更大的贡献。目前，“休屯同城”已成全县上下乃至全市之共识，已成休宁县加快发展的最强音，从齐云大道建设的火热场面，从休宁县招商引资的明显成效，从全县人民对此的深情期待和积极行动，我们没有理由不相信，“休屯同城”正一步步向我们走来，正日益凸显出其无穷的魅力。其次，确立了“新型工业化、文旅特色化和农业产业化”的特色经济发展思路。休宁“不发展工业不行，不科学发展工业更不行”，休宁的经济、生态和资源状况，决定了休宁必须走新型工业化道路，也就是以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业化。当前就是重点发展高新电子、汽车电器、绿色有机食品三大主导产业；文旅特色化是建设中国休闲养生之都的必然选择，也是落实市委、市政府生态、文化、旅游“三位一体”发展要求的具体安排。文旅特色化的载体是旅游，立足的基础是休宁的六大地域文化和生态资源等，主攻方向是休闲养生等新的旅游业态；农业产业化就是以“四茶二花一叶”主导产业为特色，“重三品”即品牌、品种、品质，“打三牌、走三路”即打生态牌，走有机路；打世界牌，走规模路；打节庆牌，走精品路。再次，确立了城乡一体化的社会和谐发展思路。主要是四条渠道：郊区市区化、县城都市化、中心镇聚集化、农村文明化。

一个宜居宜游的新型旅游观光城市，一个充满人文特色适合养生、休闲的皖南特色旅游地正在加快成型，每年有数百万人次的国内外游客来这里感受快乐、休闲度假。2011年，休宁已成为“中国旅游百强县”之一。

陆群：推进一个地方发展，必须要有基础和支撑。总体来看，我们推进休宁发展，就是按照市委、市政府建设黄山现代国际旅游城市的战略部署，围绕国家服务业综合改革试点“135”格局、新安江流域生态补偿机制试点、国家级徽州文化生态保护区和以黄山为中心的皖南国际旅游文化示范区建设等重大安排部署，突出抓好五大支撑，即：生态、文化、资源、区位和软实力等基础支撑；新安江流域综合治理等“十大工程”重点项目支撑；良好的山、水、森林和空气等生态支撑；高新电子、绿色有机食品和汽车电器等产业支撑；“民情交流日”、农村公益事业“一事一议”财政奖补、大督查机制等机制支撑。

同时坚持“龙头”带动，加快发展齐云山的休闲养生旅游。并围绕该山道教文化、丹霞地貌、天然太极、摩崖石刻等特色、以齐云山生态文化旅游区建设为核心，推进山上、山下、山前、山后一体化发展。目前，齐云山核心景区保护、云山诗意和博明养生之都等项目正加快建设，不久的将来，这里将成为黄山市旅游发展集散地和世界一流的休闲养生度假目的地。另外，我们还坚持文旅结合，坚持文化、旅游、生态三位一体发展，扎实推进“百村千幢”古民居保护利用工程、绿色质量提升行动和“百佳摄影点”等建设，充分挖掘“六大地域文化”依托良好的山水和乡村生态资源，开发了不少的乡村生态旅游景点、休闲养生旅游景区、影视基地、水口园林景观带和生态观光园等。目前，正投资4亿多元，对新安江上游的横江海阳段进行旅游生态的综合整治，着力打造皖南的“秦淮河”。

“奋斗成就伟业、拼搏创造未来”。采访即将结束时，陆群说，面对当前复杂的宏观形势、繁重的发展任务，休宁人将以超常的毅力和精神、超常的举措和干劲、超常的付出和奉献，团结拼搏、克难前行，全面和超额完成年度各项目标任务，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

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