情系扶贫访璜尖——王福宏赴璜尖开展贫困村对口帮扶工作侧记

8月17日，市委书记、市人大常委会主任王福宏冒着酷暑高温，率领帮扶团队赴定点帮扶联系点——休宁县璜尖乡璜尖村开展对口帮扶工作。王福宏强调，要进一步提高思想认识，坚持从实际出发，发扬自力更生精神，全力打好扶贫开发攻坚战。市委常委、组织部长张永，市委常委、秘书长毕无非，副市长吴文达等随同调研。

休宁县璜尖乡是黄山市最偏远、最贫困的三个乡之一，位于乡政府所在地的璜尖村是黄山市列入全省“千村整推”工程的57个重点贫困村之一，市委、市政府确定由王福宏牵头定点帮扶璜尖村。

烈日灼灼、热风扑面，沿着崎岖的山路，王福宏第五次踏上璜尖的土地。5年间五上璜尖，殷切的关怀和深情，给贫困山区的广大干部群众带来了巨大的鼓舞。在璜尖，王福宏先后察看了挡风凹峭观景台、坞石机耕路、璜尖乡笋箬专业合作社、乔亭农产品加工基地等。每到一处，王福宏都仔细听取情况介绍，详细询问项目实施进展，实地察看项目实施中存在的困难与问题，并对做好每一个项目提出了具体要求。

在璜尖小学，王福宏与市、县和乡村干群以及帮扶企业新安源有机茶开发有限公司、华兰科技有限公司的代表们围坐在一起亲切交谈，共同探讨重点贫困村的扶贫开发工作。“扶贫攻坚的指导思想是什么？重点任务有哪些？璜尖村的发展潜力在哪里？增收渠道有什么？竹笋、箬叶、茶叶等特色产业如何发展？今年有何工作打算？”王福宏一一问来，有关人员细细答复，会场气氛热烈、乡情浓溢。讨论中，大家更加厘清了工作思路，明确了努力方向。 

在认真听取了与会人员的发言后，王福宏说，打好新一轮扶贫开发攻坚战是中央和省委、省政府作出的一项重大决策部署，黄山市扶贫开发工作的主攻方向就是列入省“千村整推”工程的57个重点贫困村。重点贫困村上连市县片区、下连贫困户，是促进群体减贫和区域减贫的有机衔接点，是构建专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫“三位一体”大扶贫格局的最佳结合点，也是打好新一轮扶贫攻坚战的重要切入点，必须抓紧抓好。

王福宏指出，开展重点贫困村扶贫攻坚的指导思想是，坚持开发式扶贫方针，结合新农村建设，按照“村为单元、统一规划、整合资源、分工实施”的原则，实行规划到村、项目到村、扶贫资金到村、行业扶贫到村、领导联系到村、社会帮扶到村，努力促进农民稳定增收，推动村级经济社会文化全面协调发展；攻坚目标是，稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房有保障，具体来说就是基本实现“六通、十二有”；重点任务是，认真做好培育发展特色产业、加强基础设施建设、提高农民基本素质、强化贫困村公共服务、抓好基层党组织建设五个方面工作。市县乡村四级要统一思想、坚定信心、合力攻坚，坚决打好重点贫困村的扶贫攻坚战，扎实掀起全市扶贫开发高潮，努力推动贫困地区经济社会更好更快发展。重点贫困村的定点帮扶领导和团队要迅速深入联系村，扎实开展对口帮扶工作，以此为契机推动全市扶贫开发工作掀起新高潮。各级各有关部门要在突出做好重点贫困村定点帮扶的同时，统筹做好面上的扶贫开发工作。

王福宏强调，就璜尖村来说，主要抓好九个方面工作：一要摸清基本情况，健全贫困人口及贫困村产业发展、基础设施等基础资料，把扶贫开发与农村低保结合起来，确保扶贫措施有针对性和实效性；二要科学编制规划，坚持一村一策，围绕整村推进重点任务编制好村庄规划，力求操作性强、实际效果好；三要抓紧厘清项目，编制包装好一批项目，力争对得准、列得上；四要积极争取政策，帮助贫困村把可以争取的政策理出来，切实加强对上沟通与对接，把政策资金争取到位；五要有效整合资金，把专项资金和涉农资金整合起来捆绑使用，同时加强项目资金管理，确保扶贫资金专款专用、安全运行；六要主动对接市场，加强龙头企业和产业基地建设，加大对合作组织扶持力度，充分发挥合作组织上接市场、下联农户的桥梁和纽带作用，带动农民持续增收；七要大力改善民生，切实抓好民生工程建设，切实改善群众生产生活环境；八要建设美好乡村，搞好村庄规划和控违工作，抓好村庄保洁和生态保护，提升社会管理水平，加强民族团结，保持社会稳定、民风淳朴，把璜尖建成皖浙边界的美好乡村示范点；九要夯实基层组织，把扶贫开发与基层组织建设有机结合起来，努力把基层党组织建成推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。

王福宏最后指出，要提振信心，进一步增强自我发展意识。只要我们坚定信心，“贫困帽”终究是可以甩掉的。要彻底改变璜尖村的贫困面貌，关键还要靠自身发展、靠自己双手、靠艰苦奋斗，努力克服单纯等靠要、无所作为等消极思想，在自立、自信、自强中闯出新路。王福宏还与大家一起逐一商量今年要完成的村庄规划、危房改造、道路硬化、扶贫互助社建设等十多件实事，要求进一步明确目标、责任和进度，确保圆满完成既定任务。

休宁县党政主要负责同志，市委办、市民政局、财政局、交运局、农委、林业局、水利局、扶贫办等有关部门负责人随同调研。

·本报记者  祁俊·

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