为让源头清水流——市五届政协四次会议提案办理侧记

新安江是黄山人民的母亲河，流经休宁、祁门、屯溪、歙县，注入浙江淳安县千岛湖，最后奔向东海。近年来，随着经济社会的发展以及人们对环境保护的重视，新安江生态保护也越来越受到社会关注。

新安江正源位于休宁县海拔1629.8米的高峰六股尖。作为钱塘江、富春江、新安江的“三江”源头，六股尖流域源头生态保护关系到下游水质、生态、旅游等多个方面。“当初提出保护新安江源头生态环境这个提案的时候，新安江流域生态保护正日益受到社会各界的重视。我认为保护新安江生态，其中源头保护尤为重要。”市政协委员、休宁县政协主席王运选说。在市五届政协四次会议期间，王运选提出了关于在实施“新安江流域生态补偿机制”中重视源头生态保护与建设的建议。

为做好提案的前期工作，王运选通过大量调研、走访等形式，获取了许多有价值的第一手资料。他带领休宁县政协委员们采取水上行、山上走、田间巡、点上看、户上访、专家议等方式，广泛开展调查研究，并召开资政会等，撰写调研报告。

经过深入的调研和分析，王运选发现，要做好新安江源头生态保护工作面临很多困难。新安江正源区域为保护上游生态，牺牲巨大，受益不多。当地群众发展生产面临困难，政府财政收入少，保护和发展矛盾突出等。在提案中，王运选分析了新安江源头环境保护现状，指出了其中面临的问题并提出了许多很好的建议。

收到提案后，市委、市政府、市政协都高度重视，将提案交市环保局、市财政局、市水利局等部门研究办理。相关部门积极吸纳社会合理建议，展开调研，细致谋划，结合黄山市正在实施的“新安江流域生态补偿机制”开展工作。

去年，黄山市在安排新安江流域生态综合治理资金投入中，给位于新安江正源的率水河上游及源头地区予以重点倾斜。在已安排的46个项目中，休宁县负责实施的项目有8个，超过其它区县项目的平均数，项目申请资金总额达3636万元，项目涉及污水管网建设、河道综合整治以及新安江源头村庄综合治理等方面，通过这些项目的实施，将对改善和提升新安江源头生态环境质量起到积极作用。

去年3月份，“新安江流域生态补偿机制”工作正式启动，为加强对源头生态保护的支持力度，休宁县在试点启动项目和当年第一批项目安排上，有119个自然村村庄保洁、2个乡镇垃圾基础设施建设、横江休宁段生态修复获启动资金支持，共补助资金1540万元。此外，横江齐云山段生态修复、夹溪河及老城区内河两岸环境综合整治、县经济开发区污水基础设施、城镇污水管网建设、万安镇和东临溪镇污水管网建设等8个项目通过国省环保厅和省财政厅审定。月潭水库枢纽工程项目已通过水利部审查，目前正争取早日开工建设。   

·卢中火·

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