张开南率队调研农村土地流转情况

本报讯近日，市政协主席张开南率领市政协专题调研组，赴徽州区、休宁县和歙县开展农村土地承包经营权流转情况调研。市政府副市长舒志民，市政协副主席程永宁、陈锦锦，秘书长黄新民参加调研。

调研组在三区县分别召开专题调研座谈会，与基层干部、项目业主、种植大户交谈，倾听大家的所盼所愿，了解土地流转工作中出现的新问题、新情况。张开南充分肯定了三个区县农村土地经营权流转工作开展情况，希望他们进一步提高认识，积极探索，走出更好更快农业转型发展路子。

张开南强调，农村土地承包经营权流转是推进农业规模经营、集约经营的前提和基础，也是加速推进工业化、城市化建设的必然要求和促进农民增收的有效途径。同时，又是一项政策性强、涉及利益关系复杂的工作。各级政府和有关部门在农村土地经营权流转工作中，既要加快土地流转进度，又要提高流转的效益。要大力推进农业产业园建设，着力抓好农业招商，积极培育主导产业。要探索并建立一些好的机制，把做强优势项目和土地流转有机结合，通过项目带动流转。既要确保农民增收，又要壮大村级集体经济。要把推进农民增收作为推进农村土地流转的着力点和落脚点，将壮大集体经济作为提升农村公共服务的重要手段。在推进土地流转过程中确保农民增收的同时，要兼顾村集体经济组织的利益。既要提高农民的认识，又要解决好农民的后顾之忧。多途径、多层次开展土地流转宣传，切实提高广大农民对土地流转的认识，充分调动广大农民参与土地流转的积极性。要多层次、全覆盖建立农村社会保障体系，鼓励、引导农民以土地流转收益购买社保，以逐步弱化土地的福利性质和社会保障功能，逐步解决农民参与土地流转的后顾之忧。既要加强土地流转管理，又要做好服务工作。要坚持服务与管理并重，制定土地流转长远规划，以规划引领流转，切实营造依法、有序、规范的土地流转管理和服务环境。·黄协言·

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