热烈祝贺黄山市招标采购监督管理局成立黄山市招管局职能、内设机构和工作流程规定

为进一步落实工程建设、政府采购、国有资产的管办分离，促进公正、公平交易，节约政府资金，促进廉政建设，经黄山市机构编制委员会同意，设置黄山市招标采购监督管理局。市招标采购监督管理局是由市人民政府授权，在市招标采购管理委员会领导下，依照国家、省有关法律法规及政策，对全市招标投标活动进行管理、监督和指导的政府正县级事业机构。

一、划入职责及范围

下列项目招标采购活动过程的监督管理职能和交易职能划入市招标采购管理局：

（一）市建设部门负责的市直、经济开发区、屯溪区建设工程项目；

（二）市财政部门负责的市直政府采购项目；

（三）市国土资源部门负责的国有土地使用权出让、矿产资源采矿权出让行为的交易活动；

（四）根据招标人委托，负责代理政府性资金招标采购交易项目。

二、主要职责 

根据上述职能调整，市招标采购监督管理局的主要职责是：

（一）贯彻执行有关招标采购法律、法规、规章和政策规定；

（二）制定招标采购交易活动监督管理具体制度，规范招标采购交易行为；

（三）对招标采购文件及有关资料的合法性、程序性、真实性、完整性进行备案审查，对招标采购交易结果履行情况实行监督检查;

（四）建立投标企业、评标专家、代理机构、供应商备选库等相关管理办法，建立招标采购当事人参与招标采购交易活动的诚信档案；

（五）对招标采购活动当事人的投标保证金、履约保证金缴存情况实行监督管理；

（六）协助纪检监察机关派驻机构工作；受理招标采购交易活动中的举报投诉，依法查处招标采购交易活动中的违规行为；

(七)对局机关和交易中心工作人员履行职责情况进行监督；对交易中心和区县招标采购交易活动进行业务监督指导；

（八）承办市政府和市招标采购管理委员会交办的其他事项。

招标采购交易中心主要职责是：

（一）收集、发布招标采购交易活动信息；

（二）提供招标采购交易活动场所；

（三）为招标采购当事人提供信息、咨询等服务；

（四）对交易各方、中介机构进场交易资格进行核验；

（五）为招标采购当事人托管投标保证金、履约保证金；

（六）为进场交易的项目提供由行政管理部门规范样式的中标（成交）通知书，通知书由项目业主或代理机构发出，依法报市招标采购监督管理局备案、审查；

（七）收集、管理招标采购工作档案资料；

（八）代理政府性资金招标采购交易项目；

（九）承办市招标采购监管局交办的其它事项。

三、内设机构 

根据上述职责，市招标采购监督管理局设置三个职能科室（正科级）和一个招标采购交易中心（副县级全额拨款事业单位）。

1.综合科

负责政务和有关事务的综合协调工作；负责公文处理、对外宣传和接待；人事、工资和财物管理；内部人员纪检监察；网站、档案、财产、安全、后勤管理。

2.市场监督科

负责对招标采购交易过程和活动结果跟踪监督；负责协调处理招标采购交易活动中的争议事项；受理投诉举报，配合有关行政主管部门查处招标采购交易活动中的违规行为；协助纪检监察机关派驻机构工作；建立和管理评标专家库、供应商库；建立招标采购交易当事人的诚信档案；负责政府采购委托的受理、对公开招标以外的改变方式进行审核；对局机关和交易中心人员履行职责情况进行监督；对交易中心和区县招标采购交易活动进行业务监督指导。

3.审查备案科

制定、宣传本地区招标采购交易活动监督管理具体制度；对招标文件、采购文件等法定资料进行审查备案；投标（竞买）保证金、履约保证金缴存情况的监督管理；负责开评标现场、专家抽取的监督管理；对代理机构进行定期考核。

招标采购交易中心 招标采购交易中心下设2个职能科室（副科级）

1.办公室

负责处理内部行政事务管理工作；办理招标采购一次性告知相关事宜；负责招标采购项目费用的收取；负责招标采购项目保证金的收取及退还；负责招标采购项目信息资料的发布、统计与分析。

2.业务科

负责安排交易活动场所；负责协助招标及采购人在专家库中随机抽取评标专家；负责进场交易的各方主体、中介机构、评标专家的身份核验；负责开、评标现场管理及服务；负责招标采购档案资料的收集和管理；代理政府性资金招标采购交易项目。

四、工作流程

招标采购交易活动遵循以下工作程序：

（一）市招标采购监管局对招标采购人或代理机构申报的招标采购文件进行备案审查；

（二）市招标中心依据市招标采购监管局审查后的招标采购文件，适时发布招标采购信息，按照招标采购文件确定的时间，合理安排实施招标采购交易活动具体场所；

（三）市招标中心根据项目性质，按照市招标采购监管局确定的工作程序，由招标采购人从电脑专家库内随机抽取专家，组成评标委员会；

（四）市招标中心安排招标采购人、招标采购业务代理机构、投标人、评标专家，在市招标采购监管局及相关监督机构现场监督下进行招标采购评审和交易，对评审和交易结果进行公示；

（五）对评审、交易结果公示无异议或异议不成立的，由招标采购人签发确认书，市招标中心提供鉴证，各行政主管部门据此办理有关证照、过户等相关手续

祝贺单位(排名不分先后)

市委办公厅

市人大常委会办公厅

市政府办公厅

市政协办公厅

黄山风景区管委会

黄山经济开发区管委会

市纪委

市委组织部

市委宣传部

市委统战部

市委政法委

市信访局

市直机关工委

市编办

市委老干局

市委党校

黄山日报社

黄山广电台

市法院

市检察院

市监察局

市发改委

市旅委

市教育局

市科技局

市经信委

市公安局

市民政局

市司法局

市财政局

市国资办

市人社局

市环保局

市住建委

市城乡规划局

市交通运输局

市农委

市水利局

市林业局

市商务局

市文化委

市卫生局

市人口计生委

市审计局

市国土资源局

市外办

市体育局

市统计局

市安监局

法制办

市药监局

市城管执法局

市粮食局

市招商局

市政务中心

市农机局

市公积金中心

市供销社

市城投公司

市国资运营公司

市国税局

市地税局

市工商局

市国安局

市质监局

市气象局

市自来水公司

市园林局

市建管处

市工商联

屯溪区政府

市民营企业家协会

福建商会

温州商会

浙江商会

市档案馆

市定额站

市墙改办

市质监站

市勘察设计院

市政处

新潭镇政府

市建筑业协会

市建筑设计院

黄山建工

黄山建设

黄山一建

市建设监理

省房黄山分公司

上海大众汽车黄山汽车销售服务有限公司

黄山市惠风汽车销售服务有限公司

黄山市奇瑞汽车销售服务有限公司

黄山市汉光汽车销售服务有限公司

黄山市大通汽车贸易有限公司

黄山市阳光实业有限公司

黄山市金事达办公设备有限公司

黄山市诚信电脑有限责任公司

黄山市开天网络工程有限公司

黄山市中电数码科技有限公司

黄山市新华商贸有限责任公司

黄山市振华园林绿化有限公司

黄山市四季园艺有限公司

黄山市华天园林绿化有限公司

黄山市天都园林实业有限公司

黄山市诺得威城建工贸有限公司

黄山市一方医疗用品有限公司

黄山市康健商贸有限公司

黄山市平心医疗器械有限公司

合肥功成造价咨询公司黄山审计中心

黄山市诚安消防设备有限公司

黄山市建功清消防装备有限公司

黄山市奥菲家具有限公司

杭州华龙家具有限公司黄山分公司

黄山市广远家电有限公司

黄山市高歌视听有限公司

黄山市毅成石材有限公司

黄山市休宁县恒青石雕厂

黄山市昱菱电梯销售服务有限公司

黄山市木哥新材料有限公司

黄山市琦源塑管阀门有限公司

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