实施推进快资金监管严祁门扶贫项目质效稳步提升

本报讯今年以来，针对扶贫产业发展项目效益不高、管理粗放等问题，祁门县加强项目库建设和项目资金运行监管，组建了“项目专班”，对项目实施进行全程指导，引导贫困村“抱团发展”。目前，该县扶贫产业项目已初步形成了项目质量高、实施推进快、资金监管严、效益提升好的发展态势。

该县各贫困村前期编报了很多项目，造成县级脱贫攻坚项目库体量较大，但真正高质量、能实施、效益高的项目却很少。针对项目库“臃肿虚胖”的状况，该县组织开展项目库“瘦身强体”行动，全面清理现有项目库，目前共清理出库扶贫项目592个金额达10429万元；围绕“两不愁三保障”和饮水安全，精准选择扶贫项目，不拔高也不降低标准，使项目库与资金安排紧密结合。同时，制定县级项目库“负面清单”，明确了11类不符合条件的项目不得纳入项目库。

针对部分项目在实施过程中遇到招投标、工程量计算、项目建设内容等方面的问题，该县强化推进力度，成立了项目建设领导小组，统筹推进扶贫项目，组建由招投标、审计、财政、农水、交通、扶贫等相关部门组成的“项目专班”，专门协调指导项目实施过程中的技术性问题。经过近一年的运行，“项目专班”为全县脱贫攻坚项目共解决问题近千个，项目实施进度比往年提高40%。

该县扩大“公司+基地+贫困村+贫困户”的模式，将部分贫困村的产业发展资金集中起来，委托县内产业发展大户和公司进行规模投入，“拢指成拳”抱团发展。全县16个贫困村出资498万元，投入县文旅公司打造乡村旅游和泉水鱼基地项目，利用山区丰富优质的山泉水和徽州古村落资源，发展效益高的泉水鱼产业和乡村旅游民宿产业。目前16个贫困村已和该县文旅公司签订了委托实施和收益合同，每个村每年可获得稳定分红收益近5万元，极大地增强了村集体实力。同时，县文旅公司在用工时聘用当地贫困群众，以此增加贫困群众的用工收入，从而取得了三赢的效果。

该县严格程序，保障项目阳光运行，做到公开时间时限、公开范围不偏差，提高群众知晓率。同时，加强项目检查监督，县审计部门每年开展一次扶贫资金专项审计，县财政部门和扶贫部门每年联合开展二次专项检查，县纪检监察部门对检查发现的问题进行研判和处理。相关部门各司其职、互相配合，让扶贫资金全程公开透明运行。

·何孟春余志辉·

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