安徽省出台新安江流域生态补偿机制新政 承诺流域水资源将保持全国先进水平

日前，省政府办公厅出台实施意见，推深做实新安江流域生态补偿机制，全面提升生态环保和绿色发展水平，加快建设新安江——千岛湖生态补偿试验区。 

流域水资源将保持全国先进水平

根据实施意见提出的目标，到2021年，新安江流域水资源与生态环境保护等主要指标持续保持全国先进水平，流域地表水污染来源及其污染负荷明确、水质稳定向优，皖浙两省跨界的街口出境断面水质生态补偿指数符合生态补偿年度目标要求，按质按量补偿标准合理，保护与受益价值平衡。新安江流域上下游横向生态补偿机制“长效版”“拓展版”“推广版”基本建立，创造更多可复制可推广的经验，初步实现森林、湿地、水流、耕地、空气等重点领域和禁止开发区域、重点生态功能区等重要区域生态补偿全覆盖。

初步建立排污权交易市场

安徽省将积极探索建立新安江流域排污权交易制度，加快建立初始排污权分配机制，科学分配流域内各县（区）行政单元的总量控制指标和企业个体的初始排污权。强化技术和数据支撑，加强精准完备的监测体系建设，提升新安江水质监测能力，健全完善新安江主要干支流水质监测网络。探索完善排污权交易机制，初步建立排污权交易市场，利用市场机制，促进地方和企业在满足环境质量改善目标任务的基础上，主动提高控污能力和水平，实现污染物排放减量化目标。

新安江流域城市污水处理率达到95%以上

安徽省将加快补齐城市污水收集和处理设施短板，尽快实现城市建成区生活污水管网全覆盖和生活污水全收集、全处理。计划新建污水管网100公里以上，改造修复市政污水管网200公里以上，完成县城以上建成区雨污分流管网改造，完成黄山区污水处理厂提标改造工程、祁门县污水处理厂迁建工程以及黄山市污水处理厂污泥与餐厨垃圾处理PPP项目。基本消除城中村、老旧城区和城乡接合部污水处理设施空白区，城市污水处理率达到95%以上。

探索延伸村级垃圾回收站点

在农村环境整治工程方面，安徽省将深入学习推广浙江“千村示范、万村整治”工程经验，大力推进农村厕所、垃圾、污水“三大革命”和“五清一改”村庄清洁行动，统筹推进垃圾分类和废弃物资源化利用，加强乡村和河道清洁工作。科学制定农村生活污水治理规划，加快农村污水治理PPP项目实施，推进城镇污水处理设施和服务向周边农村覆盖延伸。实施运营好农村生活垃圾治理PPP项目，提高农村垃圾收集转运处置社会化管理水平。大力宣传普及农村生活垃圾分类知识，建立完善再生资源回收利用体系，探索延伸村级回收站点，提高垃圾分类精准投放和可回收利用垃圾的资源再利用率。

建立生活垃圾分类“绿色账户”等激励制度

为实现全民参与，安徽省将建立“环保公众开放”单位清单，推进公众参与。推广“生态美超市”，开展垃圾分类减量专题宣传。推进环保社会监督、环保信息发布、环保志愿者服务、企业环保公益、绿色交通建设服务、生活垃圾分类服务等6大平台建设。坚持德法并重，奖惩结合，制定公民环保公约，探索将道德层面的环保意识固化为制度层面的行为规范。建立生活垃圾分类“绿色账户”等激励制度，严厉打击环境违法违规行为。动员全社会参与生态建设和环境保护治理，形成“政府引导、市场补充、公众参与、生态共享”的全民保护新机制，营造珍惜环境、保护生态的良好氛围。

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