国际化标准打造东黄山小镇

孔晓宏

“绿色就是黄山发展的根本底色，用环保来倒逼结构转型，生态美和百姓福可以同频共振。”本次“两会”，全国人大代表、黄山市市长孔晓宏一说到黄山就能引起会场代表们的共鸣，这一安徽的地标备受关注。他表示，未来黄山旅游要打造国际化全域旅游，产业也一定是“生态”标签，黄山要让“山外”游客满意，也要让“山内”百姓富足。

“山上山下”都要国际范

提到黄山，一定要先说旅游。在孔晓宏看来，黄山的旅游不仅仅只是“游”，而是立足于旅游、文化、生态“三位一体”。“其实目前黄山旅游一直是传统观光产品唱主角，近年来黄山在产品供给、打造新型业态上不断提升，但显然还不够，没有真正完成向全域旅游和旅游产业经济的全面升级。”孔晓宏说的“全域旅游”其实就是高质量地满足消费供给，“广义层面来说，就是要深入推进皖南国际文化旅游示范区‘1+5’行动计划，抓好国家旅游业改革创新先行区建设和全域旅游示范区创建，紧紧围绕\‘旅游+’这条主线，大力发展全域旅游，加快推动旅游业供给侧结构性改革。”

从具体措施上来说，就是要强化黄山风景区对全市旅游的龙头带动作用，“从旅游接待、综合效益、经营管理、资源保护、体制创新等方面进行提升，推动黄山旅游集团打造百亿企业。以国际化标准谋划好大黄山国家公园建设，重点抓好山上东海景区、山下东黄山国际小镇建设等。”孔晓宏还介绍，接下来黄山将打造文化体验、户外运动、研学、康体养生、摄影写生、民宿度假等六大类旅游产品。“黄山市是安徽省唯一被国家旅游局认定的‘全国首批十大研学旅行目的地城市\’，下一步我们就要发挥古徽州文化的优势，推出一批研学旅游示范点和师生游、体验游产品。”同时，黄山市还将启动第二轮旅游厕所新三年行动计划，完善全域旅游标准化体系和旅游综合管理机制，着力提升游客满意度。

用环保倒逼经济结构转型

环境是黄山旅游最大的资本，“好看”只是表面，生态才是“里子”。孔晓宏表示，以环境保护优化经济发展、引导产业布局、倒逼结构转型是黄山的发展特点，“生态美”和“百姓富”要同频共振。比如，“生态+精致农业”就是黄山一大特色。“山区的优势不在于规模农业，但要抓住生态特色，黄山的祁门红茶、太平猴魁、黄山毛峰大家都知道，近年来我们持续推进茶叶种植生态化、加工清洁化改造，2017年全市生态茶园达72.9万亩、占茶园总面积95.8%，茶叶综合产值突破132亿元，出口额占全国12%、全省70%以上。”

茶好，水也要好。新安江能成为“画廊”，闻名全国的生态补偿机制是重要制度保障。孔晓宏介绍，到去年底新安江流域生态补偿机制两轮试点全面完成，已经成为全国跨省生态补偿的标杆。“环保部公布的监测数据显示，2011年—2017年新安江总体水质为优并稳定向好，整个生态系统服务价值总计246.5亿元，现在保护新安江在黄山已经是每一个人很自然的行动。”他认为，为进一步巩固试点成果，建立全流域环境同治、产业共谋、责权明确的共建共享长效机制，建议国家有关部委抓紧建立上下游横向生态补偿长效机制，加快生态补偿立法。

下一步，黄山市也将持续强化新安江流域综合治理，确保全流域水资源与生态环境保护等主要指标持续保持全国先进水平，推动流域生态补偿“新安江模式”向“中国模式”迈进升级。 特派记者马翔宇武鹏

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