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保持清醒头脑抓好发展要务

来源:黄山日报 2015-06-29 09:22   https://www.yybnet.net/

□ 中共祁门县委 杨龙

近年来,祁门各项工作都取得了新的成绩,但发展不快、质量不高、后劲不足仍是我们面临的最大问题和挑战。对此,我们必须保持足够清醒的头脑,抓好发展要务。

第一季度,从指标数据看,虽然大部分经济指标高于全市平均水平,指标位次也比较好(进出口总额和社会消费品零售总额第一,固定资产投资和新签项目到位资金第二,规模以上工业增加值第三,财政收入第四),但多数经济指标增速低于上年同期,工业增加值、财政收入、固定资产投资增幅分别回落10.9、6.5、16.1个百分点。可以说,目前我县的经济下行的压力仍比较大。从发展现状看,经济总量不大,工业基础薄弱,产业层次较低,缺乏能够拉动全局、支撑长远发展的大项目,同时受原材料、劳动力、销售渠道等因素影响,部分企业开工不足,电子电器、祁红产业综合竞争力还不强;重点项目推进不快,26个市级重点项目完成投资2.93亿元,占年度任务16.3%(低于时序进度8.7个百分点),开工率只有57.7%;招商项目推进缓慢,有的企业签订了投资合同,迟迟没有实质性开工,有的开工了投资了,但强度不够。围绕主导产业和战略新兴产业签约项目少,前三个月新签项目8个,同比去年减少了6个。从民生保障看,近些年来,我们虽然不断地加大投入,最大限度地保障和改善民生,但民生领域的短板依然存在,比如部分民生工程推进较慢,村级集体经济依然薄弱等;在城乡建设方面,城市建设上面临的征地难、拆迁难、阻力大、成本高等困难,农村基础设施建设欠账较多,统筹发展的任务依然艰巨;在维稳发面,社会转型下的利益诉求多样多元,各种矛盾易发多发,协调各方利益、维护社会稳定压力较大。从作风建设看,去年以来,我们认真开展党的群众路线教育实践活动,党群干群关系得到改善,人民群众感受到了新变化、新气象。但是,我们也要清楚,当前纠“四风”、改作风到了关键时刻,稍有松懈,刚压下去的问题就可能死灰复燃。同时,目前仍有少数党员干部作风不正、为官不为、为政不廉,违规违纪问题仍不同程度存在。有的过于乐观,小富即安,进取动力不足,拼搏热情减退。有的怨天尤人,总认为大势如此,不是不想干,实在是困难太大干不好,过多强调客观原因,没能很好适应新常态。同样是新常态,同样是一片蓝天下,为什么有的地方发展快、有的地方发展慢?有的明哲保身,总认为多一事不如少一事,个别的甚至认为只要不出事、宁愿不干事。还有的认为八项规定严了,干部压力大、待遇又不高,工作难推动,特别是在美好乡村建设、“三边三线”整治等一些重点工作中,有的还经常把群众不理解、不配合、不支持当“挡箭牌”。原因有很多,希望同志首先要从主观上找原因、从工作上想办法、用事实来说话。

坚持务实担当的实干精神,最重要的就是要与加快发展相结合,与解决祁门当前面临的最大问题相结合,与抓好在手的工作相结合,珍惜组织给予的平台和机遇,真刀真枪干一场,实实在在做点事。下一步,要切实抓好以下四个方面的工作:一要千方百计加快产业发展。在一产上,要加快农产品特色化、规模化和品牌化进程,结合“祁红金奖百年系列活动”,着力推动国药、祥源、谢裕大等优势资本与优势资源的嫁接整合,加快实施一批精品祁红项目。在二产上,重点加快电子元器件、绿色食品、林产品精深加工等高成长性主导产业发展。在三产上,加快旅游产业的转型升级,大力培育休闲度假、康体养生等体验性强、参与面广的新业态。二要全力以赴推进项目建设。对在建项目,要倒排进度、加快推进,及时解决遇到的问题;对已签约的项目,要落实资金、强化调度,千方百计创造条件尽快开工;对在谈项目,要专人负责、盯住不放,力争早日签约落地。在招商引资上,重点跟进天之红茶博园、祁蛇博览园等一批前期对接良好的意向性项目,力争早日签约落地。三要持之以恒加快城乡发展。继续推进新城区建设,加速S326改线、快速通道、污水管网、一期路网等续建工程竣工步伐,尽快启动客运中心等新建项目。进一步重视老城区改造提升,要重点实施洪家大屋片历史文化街区开发改造工程,加速推进阊江南路建设及沿线环境整治,确保火柴厂、湖桥头等地块拆迁改造基本完成。持续推进村镇建设,全力推进美好乡村建设,确保11个省级中心村顺利通过省市考核验收,第三批自然村整治全面完成。四要实心实意改善民计民生。要在实施好省市民生工程的基础上,重点抓好农村道路“组组通”、乡村公办幼儿园建设、农村集镇风貌整治三项县级民生工程,加快解决一批群众急盼的问题。

去年以来,我们结合教育实践活动,顺利完成了村级区划调整(并掉41个村)、村两委换届,“小四风”整治、非公企业党建、“网上党支部”等工作得到了省市的肯定。同时,我们也应认清当前党建工作面临的挑战和问题。有的认识有偏差,片面认为抓党建太虚,抓发展才是硬的,对党建工作往往停留在一般性要求上,满足于会议开了,文件发了,就是没有真正沉下心去发现问题、研究问题、提升本领、解决问题,导致“涛声依旧”;有的领导带队伍责任意识不强,“一岗双责”意识淡薄,只满足于自己不贪不腐,就算尽到职责、万事大吉,对班子成员和干部队伍中出现的问题不闻不问、无动于衷,乐于当“甩手掌柜”;有的基层党组织服务群众能力不强,发展村级集体经济和带领农民增收的思维不活、路子不广、能力不强,一些地方为民服务工作机制没有完全建立,服务载体、服务手段与群众诉求不相适应;有的权力监管缺失,对“一把手”的监督不够有力,下一步,我们要切实抓好以下五个方面的工作从严治党,一是要切实履行主体责任。二是要加强管理干部。三是要持之以恒抓作风整治。四是要高度重视反腐倡廉。五是要强化基层组织建设,以解决以上问题。

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