不是本村人 怎能卖咱地？

■ 本报记者胡明兵

非本集体经济组织成员将集体土地“转让”给他人建房，法院判决该土地转让合同无效后，转让土地所得钱款仍被“转让”者据为己有，土地仍被他人占用建房，集体经济组织失地又“失钱”。近日，祁门县安凌镇城安村村民向本报反映此事。

据了解，1983年，城安村城三经济合作社土地承包户邹某因年老体弱，身体有病，到黄山市屯溪区随江某生活，江某不是邹某的家庭成员。2012年1月30日，邹某因病去世，其生前承包的1.2亩水田，被江某以5万元价格“转让”给他人。

邹某在册人口仅邹某一人，她去世后，城三经济合作社决定收回她的承包水田时得知，江某已将该田转让给他人。城三经济合作社多次要求江某将该地交回，均遭到拒绝。后安凌镇城安村城三经济合作社将江某等人告上法庭，请求法院确认江某与他人签订的“转让”土地合同无效。

祁门县法院经审理认为，农民集体所有的土地，由村集体经济组织或者村民委员会代表集体行使所有权。土地承包经营权依法虽可以转让，但应当经发包方同意。农村耕地采取家庭承包制经营，家庭成员必须是村集体经济组织成员，对因承包人死亡，承包经营的家庭消亡的，家庭成员是非农户口的，其家庭承包地不允许继承，应由集体经济组织收回。

邹某在册人口仅邹某一人，她去世后，承包合同因其去世而终止履行，江某不是邹某户成员，又不具有集体经济组织成员资格，没有资格继承承包地，所以，江某无权处分邹某的承包地。

2014年12月12日，祁门县人民法院依法作出一审判决，江某与他人签订的土地转让合同无效。

拿到判决书的城三经济合作社村民认为，此事终于可以解决。可事情的发展远远超出他们的预期，从判决到现在4个多月过去，土地被转让的钱依然在江某手里，部分土地仍然被他人建房所占，城三经济合作社失地又“失钱”，这是他们无法接受的，这一现实也令他们不知所措。

近日，祁门县安凌镇张镇长告诉记者，首先，土地买卖肯定是无效的，镇政府、司法所多次介入调解，但至今没有调解好。此事最终如何解决，村民和本报都在期待相关部门拿出解决方案。

记者认为，城三经济合作社可依法申请法院强制执行，确保法院判决得到落实。

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