适应新常态赢在转型期祁门描绘科学发展新画卷

夏日桃源好风光 生态茶园基地 旭日照耀新城区 古词贞一堂 大洪古道杜鹃花开回首2014

2014年，在市委、市政府的坚强领导下，祁门县以全面深化改革为统揽，以提高经济运行质量和效益为中心，奋力拼搏，聚力攻坚，经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设取得了新成效。预计全年地区生产总值增长8.5%，财政收入增长12%，规上工业增加值增长9.5%，全社会固定资产投资增长6%，城镇居民人均可支配收入增长7.8%，农村居民人均可支配收入增长12%。先后荣获2014年度全省唯一中国茶业十大转型升级示范县、全国重点产茶县和安徽茶产业十强县等荣誉称号，成功争创“第三届安徽省文明县城”、“省级森林城市”。

加快转型发展步伐

近年来，祁门积极应对复杂多变的宏观经济形势，强力推进产业集聚发展，全力以赴提质增效，产业结构更趋合理。农村经济增收增效。新建生态茶园、油茶、中药材等各类基地8015亩。全年实现农村经济总收入35.4亿元、增长15%。稳步推进茶产业发展，茶叶综合产值突破20亿元，安茶地理标志保护产品获国家质检总局批准。国药集团正式入驻祁门，牯牛降祁红农庄、祁眉茶旅公司研发中心等项目建设快速推进。祁门红茶成为安徽省第一例在渤海商品交易所上市交易的农产品。祥源祁红、天之红等祁红品牌正式在央视进行全年宣传，全年红茶产值7.1亿元，增长77.05%。工业经济集聚发展。成立优化经济发展环境工作领导小组。黄山电器“KP100A型高压大功率平板式晶闸管”获国家重点新产品计划立项，祥源茶业成功申报全省首家红茶类国家高新技术企业。第三产业更显活力。牯牛降景区设施改造快速推进，历溪景区成功创建4A景区，环牯牛降景区带实现深度开发。乡村旅游发展迅速，燕山、大洪古道、降上、桃源等乡村旅游点知名度不断提升。

推进重点领域改革

全县上下始终坚持问题导向，切实把握关键环节，重点领域改革进一步深化。在全市率先组建首家农民专业合作社联合社和首家土地股份专业合作社。新增土地流转面积1.16万亩，集中连片100亩以上3200亩。新注册农民专业合作社58家，家庭农场14家。新增林权流转面积突破10万亩，累计成功挂牌交易林权15宗，交易额达1290万元。全县林下经济面积突破30万亩，林业总产值55.1亿元。行政领域改革稳步推进。积极推行权利清单制度，严格落实行政审批制度改革。工商、质监、食品药品监管体制改革顺利完成。成功组建祁门农村商业银行股份公司。出台《祁门县政府性债务管理暂行办法》等3项制度，进一步明确规范政府性债务管理，有效防范化解政府性债务风险。

夯实经济发展基础

制定了《祁门县“十大工程”重点项目及联系领导安排意见表》，实行项目定期督查和定期通报，推行插红旗、亮黄牌制度，确保重点项目建设扎实推进。省“861”项目和“十大工程”项目投资任务全面完成，金字牌棚户区改造、新区教育园区等19个亿元以上重大项目建设有序推进。争取各类项目和补助资金超7亿元。招商引资质量提高。新签内资项目56个，其中亿元以上项目15个。招大引强实现突破，世界500强中电投集团吉电公司投资建设的祁门风电开发项目落户我县，成功引进10亿元以上项目2个。着力打造特色工业园区，电子产业园已初具规模，新飞电子、永兴电子等8家企业陆续入驻。绿色产业园道路铺设、供水管网延伸等基础工程全面完成，谢裕大祁红公司、祁门红茶发展有限公司等企业入驻园区。

统筹城市乡村建设

新老城区建设统筹推进。新城区全年预计完成投资10亿元，新区路网、污水管网、客运中心“三通一平”基本建成，教育园区即将全面建成并交付使用。老城区路面黑色化工程全部完成，文峰北路、新兴东路改造提升工程基本完成，铺设供排水管网、弱电管网、燃气管网共20公里。城乡管理水平逐步提升。县城总体规划优化初步方案编制完成，乡镇总体规划方案完成评审。城乡道路状况得到改善。S326线路面大中修等5项省道干线公路建设基本完成。闪箬公路、平溶公路等4条县乡道路升级改造工程扎实推进。通组道路硬化工程进一步加快，共硬化通组公路36条，总里程104公里。美好乡村建设深入实施。6个省级重点示范村顺利通过省、市考核验收，第二批13个中心村及50个自然村扎实推进，农村基础设施进一步完善。

提升生态建设水平

祁门县始终围绕率先建成“生态文明展示区”的目标不动摇，大力实施“千万亩森林增长工程”，绿色提升成效明显，完成提升点74个5796亩。国家级生态县创建工作扎实推进，祁山镇等3个乡镇荣获“国家级生态乡镇”称号。水环境保护治理深入开展，新安江流域、阊江河城区段、金东河流域综合治理工作齐头并进，水环境质量不断提升，水功能区取用水源地水质达标率100%。对阊江、新安江凫峰段等5条河流实行了“河长制”管理，重点区域生态监控机制全面落实。以“三线三边”为重点的城乡环境整治全力推进，县、乡、村三级清运保洁责任机制基本建成，日常保洁工作步入常态化。S326城东段道路拓宽及环境整治稳步推进，完成省界点、市界点绿化180亩。

全面发展社会事业

祁门县坚持以人为本，共建共享，全面加快以民生为重点的社会事业建设。民生保障日益完善。37项民生工程累计完成投资4亿元，投资完成率108%，考核类项目圆满完成。城镇新增就业2813人，城镇登记失业率3.72%。740套保障性安居房全部开工，改造危房1120户，有力保障了低收入群体住房需求。实施专项扶贫项目135个，10个省级贫困村“整村推进”和9个市级贫困村基础设施巩固提升扎实推进，实现3000人稳定脱贫，贫困村农民人均纯收入增幅超18%，完成1.64万贫困人口监测和贫困对象结对帮扶，*工作机制全面启动。徽州古建筑保护工程全面推进，桃源、东街等4个空间形态和168个单体形态的保护利用和整治提升项目基本建成。徽州祠祭入选国家级非遗名录。

展望2015

主动适应新常态 奋力实现新作为

实现更长时期 更高水平 更好质量的发展

2015年，祁门县将紧紧围绕率先建成“生态文明展示区”这一目标，突出全面深化改革、全面推进依法治县、科学编制“十三五”规划三大重点，着力提升经济发展质量和效益，第一产业聚焦“增收”，第二产业聚焦“增效”，第三产业聚焦“增速”，全力推进“产业转型升级”工程，不断提高经济发展质量和效益；全力扩大有效投入，深入实施“项目建设提速工程”和“招商引资提质工程”，确保重点项目招成一批、建成一批、达效一批；进一步深化重点领域改革，加快土地流转和林权流转步伐，持续推进土地承包经营权、农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作；着力推进城乡融合发展，持续加快新老城区建设，全力推进美好乡村发展，强力推进城乡环境风貌整治，扎实推进“生态建设拓展”工程和国家级生态县创建，大力发展生态经济，加速森林旅游业发展步伐；持续巩固生态成果，扎实推进“生态建设拓展”工程，健全生态保护体系；着力保障改善民生和切实维护社会和谐，努力打造人民安居乐业、社会和谐稳定的幸福祁门；全面推进依法治县，促进经济持续健康较快发展和社会和谐稳定。

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