和谐劳动关系的探索与实践

□ 周毅华

近年来，黄山市总工会认真贯彻党的十八大精神，积极落实全总“组织起来，切实维权”的工作方针，在构建和谐劳动关系上进行了一系列的探索与实践，取得了较好的成效。

一、以创建“工人先锋号”为抓手，广泛开展各种形式的劳动竞赛，普遍营造劳动光荣，劳动伟大，尊重劳动，尊重创造的良好氛围。定期搞好市级劳模评比表彰工作，坚持培育全国、省部级先模人物，弘扬劳模精神，宣传劳模先进事迹，搞好劳模的管理服务，帮助劳模解决实际困难和问题。2011年4月，召开了全市第五届劳模大会，表彰了67名劳动模范和先进工作者。在基层工会组织全面开展创建“工人先锋号”活动，每年命名一批市级“工人先锋号”。根据全市经济社会发展形势，经常性开展各种技术比武、岗位练兵等活动，特别是组织各种技能大赛，如：旅游服务技能大赛、徽匠技能大赛，等等，对大赛的优秀选手给予一定的奖励。支持、鼓励各行各业各单位开展优秀职工评比表彰活动，使广大职工的劳动成果得到充分肯定。

二、结合各级党委的中心工作，落实上级工会的各项重点工作，时刻掌握企业和职工的动态，把问题解决在萌芽状态。积极参与创先争优、党的先进性、纯洁性教育活动，以市委确定的联系点——祁门县虹川照明有限公司为样本，经常了解企业的生产经营情况，职工思想动态和合法权益保障情况。普遍开展全总部署的“面对面，心贴心，实打实，服务职工在基层”和省总安排的“双走访，三服务”活动。市总班子成员每人联系走访十个规上企业，各区县总工会干部也都有走访的任务分工。据不完全统计，近年来，全市各级工会干部共走访企业超过3100家，走访职工逾22000人。通过走访企业、走访职工，及时了解国际经济大背景下企业的发展形势和职工的思想动态，及时解决出现的问题。

三、注重源头参与，积极推进劳动关系三方协调机制作用的发挥，把维护职工合法权益的关口前移。积极争取党委、政府在制定与职工切身利益有关的政策过程中，听取吸收工会意见、建议；争取人大、政协的重视，开展各种视察调研活动，推进维权工作。重视非公有制经济人士评议工作，对劳动关系不和谐的企业业主，建议市委统战部慎重政治安排。利用工会干部人大代表、政协委员等特殊身份，积极建言献策，为工会和职工解决实际问题；利用工会干部担任各机关、行业、企业监督员，参与社会监督的机会，争取社会各界支持，维护职工权益。2010年，黄山市正式建立劳动关系三方协调机制，工会作为职工一方代表，平时主动与人社局、企联、工商联沟通，并在每次联席会议上都充分发表意见，促进劳动关系的和谐。

四、不折不扣完成工会自身目标任务，全方位维护职工合法权益，真正担负起工会组织在构建和谐劳动关系中应有的责任。把工会组建和吸收职工加入工会组织作为构建和谐劳动关系的首要工作抓紧抓好。坚持“哪里有职工，哪里就要建立工会组织”的原则，采取多种形式建立工会组织，使职工的合法权益在工会组织中得到有效维护。到2013年9月底，全市共有工会组织6189家，会员243786人；当年新增组织912家，新增会员13296人。

一是维护政治权益。全力推进民主管理、厂务公开和职代会制度，重点是非公有制企业。目前，全市国有、国有控股企业和事业单位已经全部建立了职代会制度，开展了厂务公开工作；非公有制企业的工作正在按照上级工会的要求稳步推进。

二是维护经济权益。积极参与企业改制，坚持改制方案必须通过职代会，督促搞好职工安置和资金兑现，较好地处置了全市6万多名职工身份置换问题。配合人社部门搞好职工劳动合同签订，主动开展工资集体协商，推进集体合同以及女职工特殊保护等专项合同的签订，督促企业落实合同条款，积极参与劳动争议调解。督促加班时限、加班工资给付和最低工资规定的执行，协助追讨拖欠职工和农民工工资。

三是维护生活权益。在做好日常生活保障的同时，开展了优秀职工食堂、职工宿舍、浴室等评比活动，改善职工，特别是农民工的生活条件。

四是维护健康权益。开展职业病防治和女职工关爱行动，不定期举办健康知识和生育知识讲座，坚持每年高温季节“送清凉”。“安康杯”竞赛覆盖面不断扩大，已经从最初的建筑业拓展到加工业、服务业，仅2013年，全市就有920家单位参赛，参赛职工达69780人。

五是维护文化权益。市总工会每年举办两次全市性的职工文体活动，各级工会也根据实际开展丰富多彩的职工文体活动。在传统节日，开展送电影、送春联等活动。全市已经命名市级职工书屋120家，示范职工书屋20家。

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