完善工作措施建设平安祁门

平安是人民的福祉。祁门县结合工作实际，通过抓制度、抓基层、抓协作、抓服务“四项措施”，完善了平安祁门工作机制、载体,化解了一大批矛盾纠纷,满足了人民群众对平安的需求，促进了平安祁门全面发展，赢得了人民群众的广泛赞誉。

抓制度，促发展

近年来，祁门县县委、县政府牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的执政理念，始终将综治工作摆在重要位置，先后出台了《祁门县社会治安综合治理一票否决权若干规定》等一系列制度，进一步强化了各级领导班子的综治责任意识。完善的综治工作制度，在全县形成了从县级领导到部门领导，乡镇领导到分管领导、一般干部、村组干部到一般群众的综治工作责任机制，构建了链条式、网络化的综治维稳工作大网络。各乡镇、各部门以强化基层组织建设为重点，以建立和完善工作机制，严格落实责任制为抓手，以平安建设为载体，以维护社会稳定为总目标，充分发挥乡镇综治办、派出所、司法所等综治基层组织在维护社会稳定方面的作用。

抓基层，强基础

全县各乡镇全面完善了基层公安派出所和司法所规范化建设。为每个乡镇综治办配发1台摩托车，每个社区配发1台综治工作专用电脑。在所有每个乡镇和社区都指导建立了一支由政府投入为主、受益单位支持为辅的专兼职结合的乡镇（社区）治安巡防队伍；全县152个村建立健全了村级治保会、调解会、平安和谐促进会等综治基层组织。同时，将乡镇综治经费列入了县级财政预算。自2009年起，县委、县政府每年投入100余万元，实施了综治基础建设。

抓协作，促平安

祁门县地处两省四县结合部，过去一个时期，边界矛盾纠纷多发，影响了社会和谐稳定。近年来，该县以化解矛盾纠纷、促进边界平安和谐为重点，在县综治委、政法委的积极倡导和邻省、邻县的支持下，相继建立了皖赣两省祁门、东至、浮梁三县综治协作机制，祁门、石台两县综治协作机制，凫峰、渔亭、流口、齐云山、金字牌、鹤城三县六乡镇综治协作机制。全方位的综治协作机制，有效地化解了边邻纠纷，改善了边邻关系，实现了边界地区的和谐稳定。

抓服务，树品牌

近年来，祁门县在社会管理综合治理暨平安建设方面积极探索，以服务广大群众为要务，丰富平安建设活动载体，相继组织开展了“千名干部进村创平安”、“平安茶季百日行动”等一系列平安建设活动，特别是2009年以来，县综治委、县组织部决定在全县干部职工中全面开展“驻村夜访促平安”活动，并联合下发了实施意见，要求在不干扰群众生产生活的前提下，利用晚上时间到群众家“走走门、串串户、拉拉家常”，面对面、零距离地了解群众所问、所想、所疑、所求，问题在一线解决，矛盾在一线化解，民生在一线服务。连续多年实践过程中，为民办实事2800余件，化解纠纷3700余起，深受人民群众欢迎。截至目前，“驻村夜访”受到省委副书记(时任)、省政协主席王明方和市委书记、市人大常委会主任王福宏等领导的批示和肯定；《人民日报》、《安徽日报》、《黄山日报》等中央和地方媒体给予高度关注和充分肯定，成为平安祁门建设的又一品牌。  ·冉庆辉·

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