加速农业现代化进程

□江华

十八大报告指出，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径，突出强调要促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，其着眼点就是要加快农业现代化建设，补齐农业短板，而农业产业化是实现传统农业向现代化农业转变的新型经营方式。祁门县是“中国红茶之乡”、安徽林业大县，从上个世纪90年代开始就探索农业产业化经营模式。如今已形成了以“公司+（协会）+基地+农户”，发展林、茶、菌、药等地方特色产业带动农民增收的产业化格局，基本形成了“政府扶持、龙头带动、农民参与、中介服务”的推进机制，实现了规模扩大，领域延伸，竞争力增强，带动力提高的发展态势。多次被评为省级农业产业化示范县。但在发展中也面临诸多问题，如何解决这些问题，进一步提升农业产业化水平，加速农业现代化进程是我们必须思考和研究的重要课题。

一、祁门县农业产业化发展中面临的问题

1.特色基地规模小。受山区耕地资源匮乏所限，以及山区气候、土壤和农民生产生活习惯差异性大的影响，除茶叶、木竹以外，祁门县农产品整体呈现“种类繁多、规模不大”，以致规模效益难以发挥，造成生产和交易成本高、新技术难以迅速大面积推广等问题。

2.龙头企业实力弱。全县国家级龙头企业仅有1家，省级龙头企业2家仅占全市的7%，市级龙头企业11家仅占全市的10%，龙头企业总体实力不强，辐射面狭窄，抗风险能力差，科技投入少，难以形成有效的市场竞争力，直接影响农业产业化经营的水平。

3.农民组织化程度低。目前，全县农业生产大多处于分散经营状态，即便现有的农民合作组织联结协作的紧密度也不高，市场运作的能力和水平还比较低，还没有与龙头企业和农民形成真正的利益共同体，还没有在农业产业化发展中真正发挥组织作用。

4.科技创新能力不强。农业产业化各环节科技创新力度不够，农产品生产、加工的产品常规化、品种单一化。农产品以初级产品出售为主，深加工、高附加值产品较少，多的不优、优的不多。

二、进一步提升农业产业化水平的几点建议1.注重基地建设，夯实优势特色产业。

农产品生产基地，是龙头企业“第一车间”。围绕生态文明展示区，全力建设高效生态茶园、毛竹、油茶、干鲜果、花卉苗木、特色蔬菜、中药材、养殖等特色产业基地，为农产品精深加工提供可靠的资源基础。

2.做大做强龙头企业，增强带动能力。

在农业产业化经营中，龙头牵引的强弱对提升整个产业化的竞争力起着至关重要的作用，发展龙头企业是农业产业化的关键。首先，扶持好现有龙头企业。通过加强宣传、政策引导、项目扶持等方式，扶持一批规模以上企业进一步做大做强，增强带动能力。其次，积极引进省内外大企业、大集团发展特色产业，推动农业产业化的发展。

3.发展农民专业合作社，提高组织化程度。

农民专业合作组织上联市场、下联农户，具有牵一发而动全身的综合功能，是农业产业化的核心。一要鼓励支持发展。要把培育和壮大农村专业合作社作为推动龙头企业发展的一项重大举措来抓，鼓励加工大户、流通大户、科技示范户等能人领办专业合作经济组织，投身龙头企业建设。二要示范引导发展。选择群众基础较好、发展态势明显、带动能力较强的农村专业合作社进行示范培育。采取举办讲座、培训班和到先进地区学习等形式，加强建设指导，及时总结并进行推广，起到“办好一个，带动一批”的示范效果。三要积极组建农产品加工行业协会。通过组建行业协会把同类农产品加工企业组织起来，实现行业自律，防止企业间竞相压级压价、自相残杀。

4.依靠科技创新，提高产品的科技含量和附加值。

鼓励龙头企业通过技术研发创新和引进国内外先进设备，改进生产加工工艺，不断提高产品的科技含量和附加值。积极推进农科教、产学研结合，加快产业对接，构建产学研密切结合的科技创新与成果转化体系。通过企业自主创新，形成一批具有自主知识产权的精深加工技术。

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