祁　门：调解创新化民忧司法为民促和谐

去年，祁门县渚口乡旭光木器厂的许群彪还在为一条路犯愁，这条通往他厂子里的路渐渐地被路旁几户农户的违章搭建物给阻塞了，原本就是乡村小道，农户的占道行为无疑卡住了木器厂的交通“咽喉”。矛盾纠纷的焦点很快反馈到乡人民调解委员会那里，调委会司法干部多次走访、调解，找到了问题的症结所在，本着为民办实事的宗旨，想方设法筹资帮助木器厂和村民修建了一条水泥路，交通畅通了，老百姓走路也方便了，问题得到圆满解决。

突出抓好人民调解创新工作，祁门县司法局不仅着重在乡村、社区等基层组织建立人民调解委员会，还组建了专业性矛盾纠纷调解组织，并开展了争当人民调解能手活动。活动开展以来，全县各调解组织共调处各类矛盾纠纷1865件，调解成功1764件，调解率和成功率分别达100%和95%，有1名调解员被司法部评为全国人民调解能手，1名调解员被评为省级人民调解能手，7名调解员被评为市级人民调解能手。

充分发挥法律援助职能作用，切实把党和政府关注民生、保障民生，依法维护广大群众合法权益的理念落实到工作中，这也是祁门县司法局推出法律援助便民服务的重要举措。祁山镇高明村村民邱六芽家前不久有3万多块钱由于在银行转账过程中出现差错，被转到别人的银行卡上，找对方索取竟然赖着不给。由于邱六芽丈夫身有残疾，想打官司又怕耗不起，县法律援助中心得知情况后，主动安排法律工作者给这个特殊弱势群体家庭提供法律援助，帮助她家追回了这笔钱。

近年来，县司法局通过开展结对帮扶、支部共建；关注民生、服务社会；拓宽渠道、落实政策等工作，较好地提升了服务发展、维护稳定、促进和谐的能力。全体司法干部纷纷在“工作争先、服务争先、业绩争先”上显身手，呈现出班子凝聚力增强了、战斗力提高了；一线干警为民服务的主动意识增强了，全县司法工作得到全面提升的良好局面。

此外，县司法局还重点通过抓好社区服刑人员和刑释解教人员的管理教育，推动社会管理创新。目前祁门县社区服刑人员公益劳动实行“一法、一令、一书、一本”式管理、日常监管实行GPS定位，同时出台了《祁门县社区矫正成功个案补贴办法》，设立了黄山市首个“心理矫治室”，组建了首支“心理咨询师”专业队伍。“四字工作法”被中国法制日报报道；安置帮教工作“祁门经验”在全国推广，且被载入《中国社会治安综合治理读本》，全县332名刑释解教人员积极投身于当地经济建设，有的成为先进人物，重新犯罪率为零。近两年来，祁门县安置帮教工作、社区矫正工作均名列全市前列，县司法局先后被评为“全国社会治安综合治理先进集体”、“全省司法行政系统先进集体”，基层党建工作受到市委的表彰。

·钱新胜·

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