祁门县妇联“五结合”落实信访维稳工作

祁门县妇联积极做好矛盾纠纷排查化解和信访维稳工作，努力营造平安稳定祥和的社会环境。

前不久，有一名农村妇女来到县妇联上访，当时该妇女情绪非常激动，准备到县政府去拦人外，还扬言要采取过激行动。县妇联接访人员马上热情地倒上一杯热茶，耐心地劝其坐下，将其情绪安抚稳定后再进行调解处理。原来这名妇女与丈夫一同在外务工，不曾想丈夫有了外遇，还向县法院提出离婚诉讼。女方因没有文化又不懂法，在法庭上不能依法维护自己的合法权利，反而认为法官在偏袒男方，因而不服法院判决。妇联工作人员马上与法院取得联系，鉴于这例婚姻诉讼案子情况特殊，法院经研究决定择日开庭重新审理，并要求女方提供必要的证据。县妇联马上与县法律援助中心联系，请求提供法律援助，在法律援助和妇联的帮助下该案子最终得到了圆满解决。女方非常感激：“是妇联给了我家庭第二次生命，感谢娘家！”

今年以来，祁门县妇联共接待来电来访案近33件，其中婚姻家庭类矛盾占了87%，主要集中在夫妻家庭暴力、配偶外遇、离婚财产分割等矛盾上。对于所有的纠纷，妇联接访人员坚持做到：接待有记录、处理有意见、件件有回音、事事有着落，处理率和群众满意率均达到100%。

在信访维稳工作中，祁门县妇联坚持做到“五个结合”。

一是与宣传普法教育相结合。通过普法讲堂、法律咨询、知识讲座等形式，深入家庭、社区、乡镇、村，认真开展《信访条例》、《妇女权益保障法》、《婚姻法》等法律法规的学习宣传活动，引导妇女群众依法合理诉求，充分做好妇女群众思想解释工作，切实防止因政策宣传落实不到位而造成群众上访。

二是与群众利益诉求相结合。依托“妇女之家”和“留守儿童活动室”等阵地为家庭成员提供咨询指导、创业就业服务、心理情绪疏导、婚姻关系调解等方面的帮助。发挥妇联信访窗口、妇女维权岗、12338维权热线、网上信访、领导接待日、主席邮箱等平台的作用，了解社情民意，及时发现问题，并依照法律法规和政策规定，即时合理解决。对一时解决不了的问题做好思想政治工作，对一些不符合政策规定的不合理要求，也要耐心解释，稳定她们的情绪。

三是与矛盾纠纷排查化解相结合。实行矛盾纠纷排查零报告制度，定期排查、及时疏导、有效化解各种家庭矛盾纠纷，确保家庭矛盾、邻里纠纷调处率达100%。同时开展好访民情、知民意、贴民心、解民忧活动，最大限度地减少不稳定因素。

四是与弱势特殊人群帮扶相结合。关注留守流动妇女儿童、孤残妇女儿童、困难家庭妇女等弱势群体，了解她们的需求，心贴心地体察妇女儿童疾苦，真情实意地帮助妇女儿童解决困难或问题。对于妇联组织自身能够解决的个案问题，尽快落实帮扶措施，有效地将矛盾化解在基层、把问题解决在当地，真正把实事办实，做到办一件实事，暖一片人心，努力防控和杜绝不安全、不稳定、不和谐的各种隐患。

五是与首问负责制相结合。对重大信访件，县妇联主要领导亲自过问并及时与有关方面沟通，争取有关方面的支持、指导和帮助。并且积极参与全县“大调解”工作体系，加强部门合作，多措并举，推动解决妇女就业、社会保障、收益分配、家庭暴力、留守流动妇女儿童权益等突出问题，切实维护妇女儿童合法权益和家庭稳定，确保不发生集体上访、越级上访事件。

·钱新胜王巧英·

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