坚持特色勇夺“三新”——祁门县篇

图为该县廉政文化成果展板一角。五年来，祁门县纪委监察局始终围绕扩内需、促增长、保民生这一主线，以管好人、管好钱、管好物，用好权、用好地为监管重点，履职尽责，努力探索具有祁门特色的纪检监察工作新途径，为率先建成全省“生态文明展示区”，提供坚强的政治和纪律保证。

强化监督检查有新拓展

该县纪委监察局为切实发挥监督检查职能，保证中央扩大内需促进经济增长政策落实和各项民生工程顺利实施，建立政府投资和政府投资50%以上合资项目必审制、工程项目失信惩戒和“黑名单”制，会同有关部门成立专门检查组，对项目资金使用情况、工程质量以及进展情况开展监督检查。五年来，全县政府投资的国债建设项目158个，总资金100271万元，通过公开招投标节约资金1200万元，以工程竣工决算审计降低工程造价600万元。

此外，还对行政许可主体、项目和规范性文件清理4次，取消、规范行政审批项目75项，降低收费标准8项，为企业减负近亿元。先后共受理各类投诉40件，办结率100%，挽回直接经济损失20万元。《中国纪检监察报》、《安徽日报》、《黄山日报》、《安徽监察情况》等媒体先后对该县在优化经济发展环境方面的好做法、好经验进行了报道。

对人民群众反映强烈的突出问题也是有一个查一个，决不手软。五年里共查处教育乱收费案件2件，处理1人，退缴违规收费35万元；查处医药购销和医疗服务中不正之风问题21个，收缴违规医药收费7万元，医务人员150人（次）退还、上交红包4.5万元；查处公路“三乱”问题1个，处理1人，追缴违规资金2万元。

针对机关效能、工作纪律、依法行政和便民服务等开展明查暗访30余次，3次全县点名通报批评涉及21家乡镇和县直单位，下发整改通知书30份。持续深入开展效能、政风、行风“三位一体”评议和百家企业评机关活动，并对部分单位领导班子进行调整，其中2名班子主要负责人受到就地免职处理。

树立良好形象有新提升

该县纪委监察局紧紧围绕创建“学习创新型、廉洁高效型、文明和谐型”机关要求，始终坚持民主集中制原则，完善县纪委常委会议事制度，选调优秀年轻干部充实干部队伍，五年间，全县纪检监察系统有16名干部得到提拔重用，交流10人，有5名干部走上乡镇党政“一把手”的重要岗位。基层纪委纪检组均配备了专兼职的纪检监察员，全县纪检监察干部队伍达到151人。全县共有460个党支部设立了纪检员，占党支部总数的98%。

建立和完善纪委监察局机关授课制度、科室工作点评制度和纪检监察工作互动交流制度。每年举办一期全县纪检监察业务培训班和信息工作专题培训班，有计划地选派纪检监察干部参加中纪委、省市纪委各类业务培训，五年来，接受业务培训的纪检监察干部有420人次，纪检监察干部参训率达100%。纪检监察信息工作连续五年受到省、市纪委表彰。县纪委监察局在全县“三位一体”评议中均位列前三名。

创新工作方法有新成效

今年来，该县在全市率先实行对党风廉政建设责任制考核前三名的先进单位给予物质奖励，对考核后三名的实行责任追究，县纪委主管领导对有关单位主要负责人进行谈话。

该县还制定了《祁门县2011年工程建设领域突出问题专项治理工作意见》，在全县实行“一把手”不直接分管财务、工程项目建设、物资采购和研究“三重一大”有关问题实行“末位表态”的监督制约机制，通过督查全县18个乡镇和符合条件的县直单位全部落实到位。在全市第一个建立乡镇纪检监察信访办理协作区制度，4月份，首次组织部分协作区纪委书记协作调查反映该县凫峰镇一村低价出售村办林场造成集体资产损失的信访案件，为村集体挽回直接经济损失达5.76万元。

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