本报记者专访中共祁门县委书记张敏坚定不移走绿色崛起之路率先建成“生态文明展示区”

口本报记者殷化全

市“两会”的胜利召开和“十二五”规划目标的出台，描绘了黄山市“十二五”经济社会发展的宏伟蓝图，吹响了黄山建设现代国际旅游城市的进军号。作为志在全市乃至全省率先建成“生态文明展示区”的祁门来说，就是要在市委全委会和市“两会”精神指引下，以“跨越发展、富民兴县”为主战略，以“一线工作法”为工作要求，着力推动转型发展、开放发展、绿色发展、创新发展、和谐发展，努力打造生态祁门、富裕祁门、宜居祁门、活力祁门、和谐祁门。

认真学习贯彻市“两会”精神

记者:您好，张书记，作为祁门县委书记和市人大代表，您认为应如何抓好会议精神的贯彻落实? 

张敏:作为一名人大代表，学习贯彻市“两会”精神，不但体现在思想认识上，更重要体现在具体行动中。市“两会”结束之后，祁门代表团各位成员迅速回到自己岗位，县委理论学习中心组召开了专题学习会，及时传达贯彻市“两会”精神和“两会”期间王福宏书记看望祁门代表团的重要讲话及宋国权市长在参加祁门代表团讨论时的讲话精神，目前全县上下正掀起一股学习贯彻“两会”精神、再谱祁门发展新篇章的热潮。

“十一五”祁门发展成就

记者:“十一五”以来的五年，黄山大地发展浪潮汹涌澎湃。作为黄山市重要一席的祁门，取得了哪些成就? 

张敏:“十一五”以来，祁门和各兄弟区县一道，秉承科学发展的春风，踏着绿色转型的脚步，克服国际金融危机影响、基础条件较为薄弱、区位优势不够明显等不利条件，全县人民攻坚克难、顽强拼搏，取得了令人满意的答卷。 

五年来，祁门综合实力迈上新台阶。2010年地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额、旅游接待量分别突破30亿元、35亿元、10亿元和100万人次大关;五年累计完成全社会固定资产投资突破100亿元。在岗职工平均工资比“十五”末翻一番，农民人均纯收人突破6000元。五年来，祁门结构调整取得新进展。电子电器、绿色光源、绿色食品、林产精深加工、生物科技等五大产业集群初步形成;五年来，祁门城乡发展跃上新水平。城乡基础设施建设明显加快，旧城改造步伐加快，新区开发顺利推进，县城框架不断拉大，“山水园林城市”框架格局基本形成。五年来，祁门各项事业取得新进步，民生状况持续改善。五年来，祁门对外形象得到新提升。先后荣获“国家级生态示范区”、“全国社会治安综合治理先进集体”、“安徽省平安县”、“全省科学发展先进县”等荣誉称号。

五年来发展的经验总结

记者:作为区域条件和基础条件都欠佳的祁门，五年来的成就来之不易、值得赞许，作为党委领导，您有什么样的体会和总结呢? 

张敏:从基础条件和自然区位来看，祁门确实有落后于兄弟区县的地方，但从市委市政府的关心期望来看，从全县人民的发展激情来看，祁门始终和全市人民同步，坚定不移、毫不逊色。成绩来源于奋斗，总结有益于前行。回顾五年来的奋斗历程，我们深切体会到，实现经济社会跨越发展，第一是必须以科学的思路谋划发展，走出一条符合自身特点的发展之路。“全省生态经济强县”和“生态文明展示区”目标的提出，表明祁门始终咬定打生态牌、走绿色路这一主线不动摇。

第二是必须用创新的思维引领发展，要用创新的办法克服前进中的困难。从祁门经济开发区到新城区建设，从祁红产业振兴到工业结构调整，每项重要成绩的取得无不是解放思想、改革创新的结果。第三是必须将为民的理念融人发展，以人为本，统筹兼顾。近年来，祁门在全县干部中大力推行“三问三求”活动和“驻村夜访”活动，就是加强立党为公、执政为民的宗旨教育，强化党和人民的血肉联系。第四是必须把工作一线作为检验干部的赛场。事业发展，关键在人。近年来，祁门县大力推进“一线工作法”，变“伯乐相马”为“赛场选马”，变“论资排辈”为“能者居上”，一大批德才兼备、富有激情的干部脱颖而出，成为祁门发展的中流砥柱。

“十二五”发展蓝图和战略目标

记者:随着一大批重要的基础设施建设的完成，祁门的交通枢纽作用逐渐显现，区位优势逐渐增强，未来五年，祁门有什么样的发展思路和战略目标? 

张敏:未来五年，是祁门外部发展环境加速改善期、经济社会发展全面转型期、内在优势加速凸显期。随着黄祁高速的加快建设，济祁高速、皖赣铁路扩能改造即将实施，祁门县对外交通将更加畅通快捷，祁门内在优势在全新时空下更加凸显。 

“十二五”期间，祁门将以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，以率先建成“生态文明展示区”为目标，以“跨越发展、富民兴县”为主战略，着力推动转型发展、开放发展、绿色发展、创新发展、和谐发展，着力打造生态祁门、富裕祁门、宜居祁门、活力祁门、和谐祁门，力争到2015年，地区生产总值、财政收人、累计固定资产投资翻一番，人均GDP翻一番以上，经济增长质量和效益明显提高，综合实力再上新台阶。 

祁门将全力提升生态文明水平，在建设生态文明展示区上取得新成效;以良好的生态资源为基础，树立绿色、低碳发展理念，全面实施绿色质量提升行动，切实加强重点地域的森林

资源保护，力争到2015年，全县森林覆盖率达到86%以上。祁门将全力实施工业强县战略，在推进新型工业化上迈出新步伐;加快形成“一带五园十组团”的空间布局。加快发展林产品精深加工、电子电器、绿色光源和绿色食品四大优势产业。充分利用“祁红”国际品牌优势，着力培育以茶业为龙头的绿色食品加工产业。以油茶、金银花深加工为重点，积极培育发展生物科技产业。祁门将大力发展现代农业，在新农村建设上赢得新进展;建立健全稳定的农村水利投人机制，提高农田灌排能力。祁门将大力推进城镇化建设，在统筹城乡发展上谱写新篇章;以中心城区为核心，加快提升中心商务区、新城政务区、经济开发区三大功能区，加大沿休张线、殷大线、祁溶线三条公路干线城镇发展建设力度，形成“一核、三区、三轴”的城镇空间结构。祁门将大力强化多元支撑，在增强发展动力上创造新业绩;抢抓国家实施扩大内需战略的重大机遇，坚持把项目建设作为加快发展的主动力，积极扩大有效投人，着力优化投资结构，为经济发展提供更充足的动力。祁门将大力加快基础设施建设，在创优发展环境上构建新优势;加快黄祁高速公路建设，全力推进济祁高速、皖赣铁路扩能改造，争取早日开工建设。

自我加压做好2011年重点工作

记者:今年是“十二五”的开局之年，当前正值春季，祁门有什么样的目标任务? 

张敏:一年之计在于春，时不我待。对于整个“十二五”而言，2011年就是春天。当前就是按照“两会”期间市委书记王福宏和市长宋国权对祁门发展的要求，着力抓好10个方面重点项目建设。 

新城区建设项目。计划投资10亿元，重点实施“433”工程，即:投资3亿元，实施祁红大道、高铁路、凫峰路“三纵”、新兴西路、柏溪路、站前路“三横”道路建设;投资6亿元，推进大冲安置区、政务区、商业开发区“三区”建设;投资1亿元，实施榨坞河“三段河道”整治;打

造S326沿线景观及政务区建设，新兴路与高铁路交叉口广场、绿化亮化建设，站前路与祁红大道交叉口广场、绿化亮化建设“三大亮点”，全面完成新城区一期工程路网等基础设施建设。 

工业产业优化提升项目。重点抓好4个超亿元的重大项目，即黄山药谷生物科技有限公司三期祁门红茶浸提生产线项目、节能灯整灯生产线项目、电子产品创新扩建项目、单晶硅生产线项目，确保年内建成投产，全力促进工业经济提速增效。 

园区提速增效工程项目。计划投资5.6亿元。实施开发区“东扩北进”战略，新增开发用地0.4平方公里。从规划、建设、产业、服务四个方面进行提升，确保开发区新增规上企业3户以上，实现工业总产值20亿元，其中规模以上工业总产值18亿元，招商引资到位资金1.7亿元，完成税收5600万元。 

旧城改造项目。计划投资6亿元，全面提升县城功能品位。 

生态旅游综合开发项目。紧紧围绕“六个转变”，加速旅游经济强势扩张，重点抓好牯牛降景区节点、九龙景区二期开发、环牯牛降乡村旅游圈及历溪旅游综合开发提升等项目建设。 

祁红产业振兴项目。计划投资2亿元，重点抓好祥源集团祁红产业投资、“谢裕大”祁红产业开发等项目建设，力争今年祁门红茶产业总产值达到5亿元以上。 

城乡交通建设项目。计划投资1亿元，重点推进黄祁高速公路路基工程建设，积极做好济祁高速公路各项前期准备工作。 

绿色质量提升行动项目。计划投资1.5亿元，完成78个提升点、1.43万亩的绿色质量提升任务。深人推进“百村千幢”古民居保护利用工程和“百佳摄影点”建设，切实抓好4个古村落保护利用和43处古民居的修缮保护工作。 

同时，计划投资2.5亿元抓好金字牌集镇建设项目;计划投资3亿元，扎实推进民生工程建设。

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