大山深处守护平安的领头雁——记祁门县公安局平里派出所所长吴新盛

祁门县公安局平里派出所所长吴新盛，先后从事过治安、督察、刑侦等多项公安工作。2006年2月调任平里派出所所长以来，勤勤恳恳，兢兢业业，为辖区治安殚精竭虑。任职期间，辖区政治、治安秩序稳定，警民关系融洽。平里派出所从2006至2009年，连续四年在县局组织的年度综合考核中名列第一，受到嘉奖;2007、2008、2009连续三年被黄山市公安局授予“集体三等功”。吴新盛先后被镇党委、县委评为“优秀共产党员”，被市公安局评为“百日会战破案能手”、“黄山市公安机关奥运安保工作先进个人”，被市综治委评为黄山市社会治安综合治理先进个人，2009年5月以最高票当选祁门县“十佳青年”。 

率先垂范，打造一流警队。派出所是公安机关的神经末梢，是公安机关最基层、最繁忙的部门，工作多，任务重。派出所长作为这支队伍的指挥官，其指挥能力、决策能力以及管理水平决定着这个派出所的整体能力。管理到位、指挥得当，这支队伍才能充分发挥职能作用，为社会治安稳定和保障人民生命财产安全发挥出应有的作用。面对近年来公安队伍中存在的管理不严、队伍松懈等问题，他始终号召全所民警“向我看齐”，时时事事处处做民警表率，严以律己，以身作则，吃苦在前，享受在后，认真遵守公安部五条禁令、人民警察纪律条令和各项规章制度，注重加强队伍的作风纪律教育，着力提高队伍整体素质，增强民警综合水平。以深化派出所等级评定活动为载体，严格执行一日生活制度，从最基础的内务环境、办公秩序、警容风纪和最基本的行为准则抓起，督促民警遵守相关条令条例及所内规章制度，注重日常正规化管理，建立正规的工作学习和生活秩序，狠抓民警执法执勤规范、窗口服务规范和警务公开制度的落实，强化了民警的养成教育，着力解决“稀拉松”、“脏乱差”、“冷硬横”等问题。经过管理，全所上下风正心齐，凝聚力和向心力进一步增强。 

勇挑重担，确保一方平安。群众看公安，关键看治安。如何实现“发案少，秩序好，群众满意”的最终目标?这是摆在派出所每位民警特别是派出所长面前的严峻课题。为给群众营造一个“在家安心，出门放心”良好的社会治安环境，他带领全所民警始终认真贯彻落实“严打、严防、严管、严控”方针，带领民警在深人调研的基础上，创造性开展了“警务联勤、边界联防、责任捆绑、板块防控”的警务“联勤联动”警务机制和农村110社会联动机制，充分发挥了派出所预防、控制、发现、打击犯罪的能力。在全市公安机关“三基”工程建设工作汇报会上进行经验交流，并在全市公安系统推广。针对茶季盗窃、诈骗等侵财案件易发等特点，他带领民警深人一线调查了解治安信息和治安问题，注意发现案件线索，加大案件查破查处力度，并认真分析研究往年茶季发案特点和辖区治安趋势，结合人户查访工作，张贴预警通报，开展农村防火、防盗宣传、检查，深人开展“四防”宣传，提高广大茶农的安全防范意识。根据辖区道路交通呈“口袋状”特点，积极采取以防为主的防守型布局，有针对性地制定和落实打防管控措施，推出以“打造群防群治辖区环境，瞄准重点路段、重点时段、热点问题，信息导巡以实现精确打击”为主要特点的巡逻守候方法，主动向辖区乡镇党委、政府汇报，基本实现整个辖区的联勤联动、资源共享。与乡镇综治办、司法所，林业派出所、工商所、交警中队等部门组成“联勤联动”巡逻守候队，加大重点时段和路段的巡逻密度，不定期地进行路面巡逻和设卡守候，有效地卡住了不法分子窜人辖区违法作案的人口，遏制了辖区多发性侵财型案件的发生。同时，较好地维护了农村道路交通安全，预防和减少了各类交通事故特别是重特大交通事故发生。通过工作，切实提高了辖区防控能力，既提升了居民的安全感又进一步增强了人民群众对公安工作的满意度，辖区刑事案件也呈逐年下降的趋势。 

无私奉献，构建一片和谐。平里派出所守卫着祁门县的南大门，管辖四乡一镇，共32个行政村，205个村民组，3.3万多人口，辖区面积500多平方公里。辖区点多面广，村庄偏远分散，群众办事十分不便。为方便群众，组织民警一边定期上门服务，延伸服务触角，一边实行A/B岗工作制、24小时值班及双休日接待办公制，倾力打造服务型单位，切实为群众解决实际难题。自开展第二代身份证办理这项工作以后，为方便群众，节省群众开支，将便民利民措施落到实处，在派出所民警少、任务重的情况下，他和民警一起带着笨重的人像采集设备来回奔波于乡村之间，为村民提供人像采集服务，并明确规定，人像采集时，要文明礼貌，微笑服务，凡一次能办好的事，决不让村民跑两次。在“五一”、“十一”等节假日期间开通绿色通道，方便返乡的学生和农民工来所办事。对老人和残疾人等确实有困难的群众，坚持送证上门，服务到家，对所有边远村组做到送证到村。办理二代证以来，平里派出所共为群众办理“二代证”26000多份，送证上门10000余份，为群众节约开支6万多元。近年来，由于种种原因，山区农村的矛盾纠纷逐年增多，为了将矛盾化解在萌芽状态，有效防止“民转刑”等案件的发生，他始终战斗在隐患排查的第一线，对排查出来的矛盾纠纷，主动联系相关部门认真进行调处，努力解决问题，使许多因林权改革、宅基地、婚姻等原因引发的纠纷得以解决。2008年1月29日，祁红乡村民戴某给雇主拨山时被树桩砸死，死者家人及其亲属要求的赔偿条件没有得到满足，于是家属就准备抬着死尸到雇主家去闹事，雇主及其亲属也情绪激动，眼看一场因闹丧引起的群体性事件即将发生。时值新春佳节，事情一旦发生，社会影响将十分恶劣。为此，他带领民警多次上门给当事双方做工作，最终，成功化解这起闹丧事件，受到当地群众的交口称赞。由于遗留问题一时难以解决，辖区上访人员较多，为了真正帮助他们彻底解决问题，在实行分工负责制的同时，他主动提出由自己负责两个难度最大的上访户的工作。他多次上门做两个上访户的思想工作，帮助他们分析问题，商量解决的途径，并及时向党委、政府汇报，多次联系有关部门最终解决了他们上访的问题，达到了停访、息访的目的。平里派出所自2009年以来共化解各类矛盾纠纷四百余起，无一起涉法、涉诉案、事件发生。 

四年来，全所无一名民警出现违法违纪情况。在警力十分紧缺的情况下，他带领全所同志不辞辛苦，攻坚克难，始终奋战在维护稳定的第一线，派出所的各项工作都走在全局前列，受到了领导和同志们的好评，得到了辖区群众的称赞。   ·胡传稳·

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