砥砺奋进乘势飞———祁门探索转型绿色和谐发展纪实

7月，黄山药谷科技生物有限公司绿原酸萃取生产线正式开工生产，这条国内最大的绿原酸萃取生产线的投入运转意味着目前祁门5000多亩金银花的花、茎、叶都可分别被提取绿原酸，在目前初步的提取能力下，每公斤9元收购的金银花叶子40公斤可提取绿原酸1公斤，价值2200多元，除去各种成本，可有效提升金银花价值达到2倍以上。“待我们提取技术稳定之后，企业每日可提取绿原酸达到1.2吨以上，可彻底解决祁门目前金银花只能卖干花的局面。”公司老总张平说。投资9300多万元的金银花萃取项目是今年祁门县加快产业结构转型、打造生态文明展示区的重要一笔，也是该县为确保经济可持续发展、不断探索绿色产业发展道路、提升核心竞争力所结的硕果之一。

转型发展

进入新世纪，祁门县曾经历了工业滑坡之痛。之后，县委、县政府通过招商引资、启动民资，工业上升势头很快。目前，全县规模以上企业达到59家，电子电器、绿色光源、祁红、生物科技、林产品加工等五大主导产业基本形成。

但因为祁门地域偏远，山多地少，工业招商先天不足，加之民营企业起步较迟，所以在祁门县域工业中存在着产业粗放、核心竞争力缺乏等弱势。2008年的金融危机更是给许多依赖出口的企业上了很好的一课。2009年初，市委主要领导同志来祁门调研，提出了祁门要在生态文明展示区建设中当先行军的号召，为祁门县的发展指明了方向。为此，县委、县政府明确了今年的发展思路：加快产业调整、打造生态产业、提升核心竞争力。

祁门的优势在生态，潜力在生态，一切发展都必须坚持以保护生态为核心，走高端发展道路。在这样的指导思想下，祁门县产业结构调整速度明显加快。电子电器产业的升级换代、祁红产业的高端营销、绿色光源的专利申请和整灯生产、林产品加工的淘小留大等都发生在这一两年间。

（下转第二版）

（上接第一版）黄山金富木业有限公司原是一家生产出口园艺用品和按摩产品的木材加工企业，在2008年的金融危机中受到较大冲击。2009年，企业果断实行转型，改为生产医疗器械，这样一来，木材消耗量只有原来的十分之一，但产值却是原来的五倍以上，产品销往东南亚和加拿大等地，今年实现了生产总值1600万元以上。产业结构的调整为祁门工业带来新的生机和甜头，产品有了定价权，抗击风险能力显著增长。今年上半年，全县实现工业增加值30979万元，同比增长37.4%。

绿色发展

7月14日上午大雨，但在祁门县城东胡家坞地段上，桥梁、护岸、道路、场地平整四个标段挖掘机却还在忙碌着。这个总投资2亿元、占地1.3平方公里的地段是祁门县为加快绿色产业发展而实施的一个工业聚集区,其主要功能就是为吸引祁红和绿色食品两大产业落地。到8月，起步区300亩土地将完成“五通一平”，投资2000万元的祁门香红茶发展有限公司将入驻。它是祁门县牢固树立生态至上、坚持走绿色发展道路的一个明证。

祁门拥有得天独厚的生态资源，如何将生态优势转化为经济优势，是县委政府一直探索的问题。近年来，该县扭住祁红、金银花、油茶、药材等四大产业，出台奖扶政策，做大基地建设，做强标准化生产，做好宣传文章。高端祁红、油茶产业发展方兴未艾，目前，高端祁红占到全部红茶的三分之一以上，最高端红茶每公斤超过1万元以上，全县油茶面积达到4.2万亩。以牯牛降为龙头的环牯牛降圈配套设施日益完善，祁门生态旅游作为黄山旅游的后起之秀，态势喜人。绿色生态成为祁门农民增收的最大王牌，今年上半年，全县农民实现人均现金收入3560元，同比增长16%。全县旅游接待量和旅游总收入分别达到68.73万人次和44696万元。

和谐发展

党委政府的所有工作最终目标都是通过加快发展增进百姓福祉。有鉴于此，祁门县委、县政府认识到始终把统筹城乡发展、加快民生工程建设作为具体抓手，不断改善城乡基础设施条件，提高群众幸福指数。近日，投资600多万元的茶山公园休闲广场开始投入使用，这个坐落在自民国开始修建、祁门保存最为完好的茶山上的这个主题公园，每到夜晚在幽幽青山之中流光溢彩，人声鼎沸，有效改变了因为城区逼仄、市民缺乏休闲场所的现状。

民生工程是为群众办实事、办好事的最好抓手，今年来，祁门县按照“好字优先，快在其中”的要求，将实施民生工程作为各项工作的出发点和落脚点，着力构建“政府强力推动、部门全力组织、社会积极参与”的民生工作格局。为攻克民生工程的重点和难点，该县在专项民生工程资金的基础上，另外出台以奖代补的办法，对村卫生室和沼气池建设，要求在7月底以前完成的村卫生室每所奖励10000元，沼气池每口奖励500元，仅此一项，县财政就需拿出120万元。同时，在原有九项工作制度的基础上，建立了《2010年民生工程分类指导制度》和《2010年工程类项目调度制度》，真正建立横向到边、纵向到底的工作协调机制。县委、县政府的强力推动、各有关部门的高度责任感，确保了祁门县民生工程的快速推进。今年上半年，该县35项民生工程累计拨付资金1.12亿元，实际总投资7983万元，有32项民生工程达到或超过序时进度。其中计生奖扶制度、白内障复明工程等已完成全年目标任务。 ·陈昌奉·

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