风雨之后见彩虹。2009年,全市上下积极应对国际金融危机,抢抓国家扩大内需政策机遇,紧紧围绕保增长、保民生、保稳定,将中央精神与黄山实际紧密结合、保即期增长与促长远发展紧密结合、立足自身发展与强力推进开放紧密结合,精心组织开展“七个凡是”工作,取得了一大批新成果,获得了一批新荣誉。据不完全统计,全市共获得国家部委表彰28项、省委省政府表彰6项,省直部门表彰66项,并出现了众多新的经济社会发展亮点、增长点。
2008年市委四届七次全委(扩大)会议上,市委书记王福宏指出必须提升精气神,强化执行力。在强化执行力时要做到“七个凡是”,第一,凡是已经确定的各项目标任务都必须超额完成。第二,凡是原来获得的先进和过去好的做法都必须继续保持。第三,凡是各项考核工作都必须争先进位。第四,凡是市委、市政府既定的各项争创目标都必须奋力争创。第五,凡是经济社会发展的亮点、增长点都必须巩固放大。第六,凡是外地的先进做法都必须善于学习借鉴。第七,凡是没有达到全省平均水平的都必须奋力赶超。由此,推进了全市争先创优、争先进位工作的开展。与此同时,市委将落实“七个凡是”工作与学习实践科学发展观活动紧密结合,并确定了29家单位为重点跟踪单位,明确工作目标,加强工作针对性,提高工作质量和效率。全市各单位对原来获得的先进或过去好的做法、各项考核工作和各项争创目标进行了认真的梳理,特别是对27个列人省级考核的工作,定质定量,加强督促。黄山市2007年全省民生工程考核为一等奖,2008年未能拿到一等奖。全市上下深刻反思工作中的不足,对照“七个凡是”,痛下决心。市政府及时与区县、市直责任部门签订目标责任书,层层分解年度任务,并将民生工程纳人对区县、市直责任部门年度目标管理考核内容,实行一票否决。市委市政府和市民生工程协调领导组共制定民生工程文件38个,市民生办制定出台各类民生工程文件61个,市民生工程协调领导组制定完善了市民生工程协调领导组调度会议、市领导分项包干、联络员、按月通报、检查督查每月例会等9项制度,推出问题发现、及时纠错、分类指导、宣传沟通等机制。由于工作扎实,2009年,全省民生工程考核,黄山重夺一等奖。对照“七个凡是”,全市上下将经济社会发展的亮点、增长点进行有效巩固放大,外地先进做法被很好地学习和借鉴,并在实际工作中进一步实践巩固。重点跟踪的29家单位梳理发现过去经济社会发展亮点、增长点共121个,学习借鉴外地先进做法47个:市卫生系统学习探索“医疗纠纷联动调解机制”,制定了《黄山市医疗纠纷第三方调处方案》,妥善调解医患矛盾;全省家电下乡工作中,市财政局在全省率先实行“销售网点代理备案并垫付补贴资金,财政部门定期集中清算”的兑付改革,制定了《黄山市财政国库集中支付网上查询、申报、审核程序(试行)》和《关于市级预算单位公务卡改革的实施意见》;祁门县积极借鉴庐江铁矿的“泥河模式”科学开发祁门县的东源钨矿等。
·倪文华·
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