消防为游客找手机 求助与应急界线需厘清

■木须虫

5月11日，江西九江市庐山风景区锦绣谷附近路段，一名游客手机掉落悬崖，消防出动2车14人寻找。悬崖陡峭下雨湿滑，消防员用绳子固定在树上，下到约13米的位置，50分钟后找到。该视频在网友中引发热议。（5月13日澎湃新闻）

游客拍照时手机掉落悬崖，消防出动提供帮助，很大程度来说是“群众利益无小事”的生动体现，首先值得肯定。同时，为游客找手机出动应急救援力量，是不是“牛刀杀鸡”？算不算是浪费公共资源？这正是引发热议的焦点所在。

消防是专业的应急救援力量，专业的装备与专业技能，使得他们能够向社会和民众提供许多帮助，特别是险情情况下普通人无法提供的帮助。不过，消防等专业应急救援力量总是有限的，甚至是短缺的，所能提供的帮助只会是有限的。所以，作为公共救助服务资源，“好钢用在刀刃上”，才会使得利用效率最大化。

正因如此，消防这样的专业应急救援力量，对求助的提供帮助需要区分轻重缓急、搞清主次矛盾，防灾、解困、救援才是核心，换言之是“应急”条件下的帮助。以此论之，帮助游客找手机显然算不得应急。因此，游客向消防报警求助理由并不够充分。反而，消防出动提供帮助时，如果发生其他需要救人、救火的突发事件，很有可能会影响到救援效率，遭遇质疑。

或许也有人认为，消防偶尔提供这样的帮助，不会影响到正常的应急救援。不否认，这有一定的道理，特别是当群众遇到类似情况，更希望找一个可靠的求助渠道。但是，这样的求助多了，必然会加大应急救援的负担，也会让救援偏离“应急”的重心。这并非多余的担忧，“有事找110”一度让专业的警务平台受理的非警务求助超过90%，这是前车之鉴，像119应群众求助开门、找猫之类的非救人、解困的出警并不鲜见，力量与能力能够兼顾无关影响，但不能陷入救援“琐事化”，变成回应“求助”无限的“筐”。

消防为游客找手机，真正的看点是如何厘清求助与应急的界线。一方面需从法律法规层面准确定应急救援的责任、提供公共救助的范围，哪些是必须提供的，哪些是可以提供的，哪些是无须提供的，有所为有所不为，不大包大揽，应对求助不“照单全收”，有说不的权利；另一方面是社会层面应学会体恤，不滥用求助的权利，有所节制。同时，社会层面还应当注重提供多元化的服务，不要稍有一点难度的帮助服务都推向应急救援，如个案中的黄山景区，类似的帮助不妨纳入到警务、安保的范围内来解决，既服务了游客，同时也提升自身应急的能力。

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