打造田园综合体助推乡村振兴

□陈国强

党的十九届五中全会提出，优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。田园综合体是“农业+文旅+社区”融合发展模式，要义是以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环、创意农业和农事体验于一体，促进乡村振兴。黄山区仙源镇积极打造田园综合体，开辟农村产业融合发展新路径，有力推动乡村富民产业发展。

一、黄山区仙源镇田园综合体发展现状

“云谷”生态农业休闲旅游综合体。以油茶为龙头和领衔产品，以地道食材、四季观光休闲旅游为特色，涵盖油菜、茶叶、水稻等种植、田野观光休闲和古村落文化旅游开发，融合发展一二三产。采用公司＋合作社＋村集体＋农户股份合作方式，本土企业黄山区二建公司组建生态旅游发展有限公司，与弦歌村集体、农户联建股份合作社，三方分别以资金、原造林木所有权和经营权、土地承包经营权入股，股份占比分别为65%、10%、25%。2019年，农户在基地务工创收50万元。村集体将产业扶贫投资参与分红，将世行贷款利息转由公司承担，每年获益7万元。

“七仙谷”农旅综合体。位于龙山村，用地1055亩。以“七仙源地、九养人生”为主题，建设月季花海、米酒庄园、蟠桃园、状元林、仙养坡、流沙河、七彩滑道、轩辕台、仙女湖及生产管理、游客接待、特色民宿等配套设施。引进芜湖市宏海船舶修造有限公司投资建设，花海等种植业项目用地通过农林地流转、农房征迁方式取得。目前，项目区正在紧锣密鼓开展土地流转整理、种植等工作。

“枫杨林”休闲农业综合体。位于麻川河龙山村段南岸，岸线长2.1公里，原生枫杨林300亩，紧邻龙山村瓜蔬基地。目前种植各类花卉100亩，草坪180亩，建设人行步道1500米。拟引进经营实体加盟，将枫杨林打造成休闲娱乐、养生度假的旅游胜地。

二、田园综合体是破解农业农村问题的现实路径

黄山区发展乡村产业需驱除三只“拦路虎”：一是“八山一水半分田，半分道路和庄园”格局下，田地小片零散，不利于农业规模化、机械化生产。二是农业产业化、组织化程度低，龙头企业少、辐射带动力不强，加工、销售功能欠缺，抗市场、自然风险能力弱，农民整体素质不高。三是农村年轻人多外出进城打工，山野、田地资源沉睡抛荒，人才外流、留守老人问题凸显。

田园综合体是一种新的生产方式和体制机制，优势在于全域布局、调动各方、融合发展、共建共享，利于激活盘活乡村闲置资源和整合社会资源，利于吸引各类要素聚乡、产业下乡、人才入乡、能人留乡，利于实行节本、优质、高效化生产和专业、标准、品牌化经营。打造田园综合体为破解农业农村问题找到了钥匙，为促进农业一二三产融合、可持续发展架设了平台和立交桥，为助推乡村振兴打通了绿色通道。

三、打造田园综合体把握着力点

向改革要活力。建立完善党政领导、部门协作、企业主体、农民参与、市场导向的管理体制，以及农旅文协同融合、示范引领工作机制。推进土地综合利用，在优化整体功能板块上夯实乡村富民产业基础。加快“三权分置”“三变”改革，促进农村闲置抛荒地和零散土地向新型经营主体有序流转，打造一批特色化、规模化、现代化、标准化农产品基地。

促整合挖潜力。着眼于“政商、企民、农旅、产村”融合，把自然生态、历史文化元素融入生产、加工、销售各环节，实现产业多元互联与融通；发挥乡村生态涵养、休闲观光、文化体验功能，推进农旅工贸深度融合；推进农产品就地加工转化增值，推进农村电商健康有序发展；美丽乡村建设与美丽经济发展有机衔接，实现一体化发展。

抓重点带全域。田园综合体与旅游村庄建设相结合，面向全域差异化布局，配置农耕博物馆、儿童乐园、农家乐、民宿，推出集观光、采摘、休闲、餐饮、研学于一体的生态趣味农业园，引爆网红点，培育主打品牌、特色卖点，带动周边村庄共同发展。

强链条促升级。加快构建“接二连三”“生产、加工、销售、休闲、旅游、服务”全方位、一条龙产业链。粮食产业园是仙源镇农业现代化高地，要依靠科技创新驱动农产品精深加工，提升综合利用转化能力，推进粮食产业化进程；利用“菜篮子”设施农业基地优势，发展城郊型农业；运用“互联网+”的运作模式，建立电商中心、站，促进了农村电子商务发展。

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