黄山区抱团发展“飞地经济”为集体经济欠发达村注入源头活水

本报讯发展壮大村级集体经济是农村基层组织建设的重要内容，是实施乡村振兴战略的重要举措。近日，黄山区举行村集体入股太平经济开发区小微企业创业基地集中签约仪式。黄山区委组织部、区扶贫开发局通过认真谋划、积极争取，为全区26个村筹措资金2270万元，入股太平经开区小微企业创业基地厂房项目建设，为集体经济欠发达村拓宽了增收渠道。

“对于我们这些地理位置偏僻、集体资源匮乏的村来说，把扶持资金投资入股经开区厂房建设，大大降低了集体经济发展风险，同时也为我们贫困村发展带来了希望，让我们更加坚定了发展信心。”乌石镇清溪村党支部书记方明表示，此次项目签约让他备受鼓舞。

黄山太平经开区小微企业创业创新基地建设项目，总用地约110亩，总建筑面积约7.25万平方米，计划投资2亿元，分三期建设。项目一期于2019年12月开工建设，力争2020年6月底前完成主体工程，8月投入使用。为发展壮大村级集体经济，黄山区和省水库移民管理局制定了村集体经济发展专项规划，决定将部分欠发达村的扶持集体经济发展资金集中投资入股经开区小微企业创业创新基地标准化厂房建设，合作期限暂定10年，期满后如不再合作，经开区投资有限公司按原成本价回购，收回的资金继续作为村发展集体项目专项资金。此次签约入股的26个村中有贫困村12个，占全区贫困村总数的63%。此举不仅是破解农村集体经济发展难题的创新举措，也为经开区小微企业创业创新基地建设解决了资金缺口，是黄山区针对部分集体经济发展渠道不宽、集体资源匮乏且缺少合适发展项目的村，探索建立的“集中投入+统一开发+按资分红”的新组合发展机制。太平经开区党工委委员、党群服务中心主任焦健介绍说，企业租赁厂房入园生产，一方面，可以减少企业前期建设成本和厂房建设工期，让企业有更多的资金和时间用于生产发展和产品研发，提高市场竞争力；另一方面，入股的村每年也将获得所投入资金7%的收益分红，有效增加村集体经济收入。

下一步，黄山区将把小微企业创业基地建设作为今年扶持壮大村级集体经济发展的重点任务来抓，集中精力加快项目建设进度，严格按投资入股协议和资金使用程序，管好用好补助资金，积极做好入驻企业管理、租金收取、收益分配等工作，确保专项资金发挥酵母作用，放大经济效益，实现互利共赢。

·谢应文邓磊胡晓发·

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