扶贫产业精准匹配赢在“持久”

黄山区政协委员 江忠宝

产业扶贫重在精准、贵在特色、赢在持久。贫困村应紧扣地方特色，锻造地方产业的核心竞争力，实现扶贫产业的可持续发展，保障脱贫攻坚成果持久有效。

经过近几年的摸索和实践，新时代的扶贫工作已经从机械式地给钱给物转变为产业带动，产业扶贫逐渐成为贫困村和贫困户脱贫与发展的主要方式之一，作用愈发明显。

但是有些贫困村和贫困户在产业选择上既没有从当地资源禀赋出发，盲目跟风，更不尊重市场规律，最终造成严重的资源浪费，甚至影响群众脱贫致富的信心。

实事求是是贫困村和贫困户发展产业扶贫的前提。贫困村和贫困户通过培育产业激发地方经济的内生动力，最终带动经济整体发展的思路毋庸置疑。但是，为了追求扶贫成绩或完成摘帽任务，很多地方没有充分分析本地的实际情况，盲目选择短平快的项目，容易造成产业发展后劲不足，诱发同质化、市场竞争力不足等不确定性风险。

还有一些贫困村和贫困户在选择产业时只关注眼前行情，没有考虑长远的市场走势，没有将产业培育放在闭合的产业链里进行整体布局，产业发展后续可能遭遇“丰收不增收”的窘境，前期投入的人力、物力、财力资源没有收到预想回报，反而给本就贫困的地方经济造成新的负担。

产业扶贫重在精准、贵在特色、赢在持久。

农业相关产业通常 “慢热”，在完成产业精准匹配的前提下，扶贫产业培育需着眼长远，一张蓝图绘到底。贫困村应紧扣地方特色，锻造地方产业的核心竞争力，实现扶贫产业的可持续发展，保障脱贫攻坚成果持久有效。

地方扶贫部门在选择扶贫项目时，应首先搞好前期调研，充分分析地方实际，扎实做好数据分析，因地制宜地选择适合本地发展条件和脱贫需求的产业项目，做到扶贫产业的精准匹配。

要增强扶贫产业应对市场风险的能力，需要充分完善扶贫产业的模式设计，调动政府、金融机构、骨干企业、贫困户等各个主体的积极性，充分发挥各个主体在产业发展链条中各自承担的分工和作用，并在适当的环节引入保险机制，用市场的方式解决市场问题，达到分散或者化解风险的目的。要避免由政府或金融机构大包大揽、强制“兜底”，阻碍产业健康发展，背离开发式扶贫的初衷。

扶贫产业的引进要尊重贫困户的客观能力和主观意愿。扶贫产业的持久、有序发展最终要依靠贫困户的积极参与，只有产业参与主体的竞争力提升了，产业的内生动力才能被激活，最终达到带活地方经济的目标。当前，很多贫困地区主动尝试借助电子商务来助力扶贫产业发展，但是忽略了电子商务本身的专业性要求。想要真正起到效果，需要从人员配备、流量导入等方面入手，还要做好专业技能培训，提高人员的专业能力。

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